PROTOKÓŁ Nr XIII/2012 z przebiegu XIII sesji Rady Gminy w Drzycimiu odbytej w dniu 27 marca 2012 r.
PROTOKÓŁ Nr XIII/2012
z przebiegu XIII sesji Rady Gminy w Drzycimiu
odbytej w dniu 27 marca 2012
r.
Sporządzony w oparciu o zapis dźwiękowy
Otwartej o godz. 14:00
Zamkniętej o godz. 18:30
W sesji udział wzięło 15 radnych, na skład ustawowy 15.
Spoza Rady w sesji uczestniczyły następujące osoby:
1. Nadkomisarz Marek Majka – w.z. Dariusza Knoffa Komendanta Powiatowego Policji
2. p. Sławomir Jarecki – Kierownik Posterunku Policji w Drzycimiu
3. p. Adam Meller - Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg
4. p. Waldemar Moczyński – Wójt Gminy Drzycim
5. p. Anna Maćkowska – Skarbnik Gminy Drzycim
6. p. Grażyna Sośnicka – Sekretarz Gminy
7. p. Sabina Majewska – inspektor ds. Oświaty i Płac Oświaty.
8. p. Maria Majewska – Kierownik Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego.
9. p. Ludwika Rezmer –Kierownik Referatu Społeczno-Organizacyjnego.
10. p. Mirosława Jędrzejewska – pracownik socjalny GOPS (w. z. Kierownika )
11. p. Joanna Sawińska – inspektor ds. planowania i gospodarowania mieniem komunalnym
12. p. Józef Szeligowski – inspektor ds. rolnictwa, leśnictwa i ochrony środowiska.
Obradom przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy p. Józef Gawrych
Protokolant obrad: Inspektor ds. Obsługi Rady Bożena Szajerka
Przewidziany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2.
Ślubowanie
radnego.
3. Stwierdzenie quorum.
4. Przyjęcie protokołu z
przebiegu XII sesji Rady Gminy.
5. Przyjęcie porządku
obrad.
6. Informacja Wójta z
działalności międzysesyjnej.
7. Składanie interpelacji.
8. Omówienie stanu
bezpieczeństwa w gminie.
9. Przyjęcie Programu
opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie gminy Drzycim na 2012 rok.
10. Podjęcie uchwały w
sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego
w budżecie gminy na 2013 rok.
11. Podjęcie uchwały w
sprawie udostępnienia do sprzedaży nieruchomości komunalnej położonej w
Dąbrówce.
12. Podjęcie uchwały w
sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drzycimiu.
13. Podjęcie uchwały w
sprawie zasad przyznawania i pozbawiania stypendiów sportowych oraz
przyznawania nagród i wyróżnień za wyniki we współzawodnictwie sportowym i
osiągnięcia w działalności sportowej.
14. Podjęcie uchwały w
sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół,
przedszkoli, oddziałów przedszkolnych oraz osób prowadzących wychowanie
przedszkolne w innych formach, wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę
Drzycim oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
15. Podjęcie uchwały w
sprawie przystąpienia do partnerstwa w realizacji projektu dot. wsparcia
edukacji przedszkolnej ze środków EFS.
16. Stanowisko Rady Gminy
w sprawie przystąpienia gminy do programu „Cyfrowa szkoła.”
17. Wprowadzenie zmian:
- do budżetu gminy na 2012 rok,
-
do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2021,
- podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia
kredytu długoterminowego.
18. Podjęcie uchwały w
sprawie uzupełnienia składu Komisji Rady Gminy.
19. Sprawy bieżące Rady
Gminy.
20.
Odpowiedzi na interpelacje.
21.
Wolne wnioski i
zapytania.
22. Zamknięcie obrad.
Ad.
1.
Otwarcia XIII sesji Rady
Gminy w Drzycimiu dokonał p. Józef Gawrych -Przewodniczący Rady Gminy. Powitał
zgromadzonych: zaproszonych do udziału w obradach gości, Panie i Panów radnych,
Wójta Gminy, sołtysów i pracowników Urzędu
Gminy. Lista obecności radnych stanowi załącznik
nr 1 do protokołu, lista obecności sołtysów – załącznik nr 2. Lista zaproszonych gości, to załącznik nr 3.
Ad. 2.
Przewodniczący Rady przywitał
szczególnie p. Ryszarda Popielasa -radnego, który wszedł do składu Rady Gminy w
dniu 18 marca br. w drodze wyborów uzupełniających, które odbyły się w okręgu
nr 3 poczym dodał, że nim rozpocznie swoją działalność musi złożyć ślubowanie,
aby mógł sprawować mandat radnego.
Wszyscy zgromadzeni powstali, a Pan
Ryszard Popielas złożył ślubowanie odczytując treść roty.
Ad. 3.
Przewodniczący
Rady stwierdził, że w obradach uczestniczy aktualnie 14 radnych na skład
ustawowy 15, wobec czego Rada mogła obradować i podejmować prawomocne
rozstrzygnięcia. Wyjaśnił, że radna p. Ewa Kempińska dołączy do zgromadzonych
za pół godziny.
Ad. 4.
Protokół z
przebiegu XII sesji Rady Gminy odbytej w dniu
31 stycznia 2012 roku został przez Radę Gminy przyjęty, przy jednym
głosie wstrzymującym się.
Ad. 5.
Po odczytaniu
porządku obrad przez Przewodniczącego Rady, p. Wójt poprosił o umożliwienie
wypowiedzenia się obecnemu na sesji p. Adamowi Mellerowi Dyrektorowi
Powiatowego Zarządu Dróg. Zaproponował,
aby mógł zabrać głos po punkcie „Składanie interpelacji.”
Propozycja Wójta została przyjęta
przez Radę jednogłośnie.
Jako drugi głos zabrał radny p. Wojciech Kruczyński
przekazując na ręce Przewodniczącego wniosek grupy radnych ( załącznik nr 4 do niniejszego protokołu
).
Przewodniczący
Rady wyjaśnił, że wniosek ten był również przedstawiony na posiedzeniu Komisji
ds. Rolnictwa, ale nie rozpatrywała go Komisja z powodu braku quorum. „Byłbym
za tym, aby głosowanie w tej sprawie przenieść na następną sesję – kontynuował
– a przedtem przekazać go oficjalnie Komisji pod obrady, potem na sesję,
ponieważ jest to projekt uchwały Rady Gminy. Należy go zatem, przyjąć lub
odrzucić.”
Podpisani pod
wnioskiem wnioskodawcy wyrazili zgodę na wniesienie projektu uchwały pod
kolejne obrady Rady Gminy po uprzednim zaopiniowaniu przez Komisję ds.
Rolnictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska.
Radna p. Wanda Wyłupska zaproponowała inną treść 11 punktu
obrad: „Wyrażenie lub nie wyrażenie zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego
w budżecie gminy na 2013 rok,” ponieważ z posiedzenia Komisji ds. Rolnictwa
wypłynął wniosek w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu. „W tej sytuacji – podkreśliła –
obecna uchwała byłaby odrzucona i nie byłoby możliwości uchwalenia w tym
punkcie kolejnej.”
Propozycja p.
radnej Wyłupskiej została przyjęta przez Radę jednogłośnie.
Wiceprzewodniczący Rady – Na Komisji Oświaty padł wniosek
żeby do porządku obrad włączyć punkt w sprawie zmiany uchwały w sprawie dowozu
uczniów.
Przewodnicząca Komisji ds. Kultury, Oświaty, Zdrowia, Spraw
Socjalnych sprecyzowała temat: „Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr
XII/65/2012 Rady Gminy w Drzycimiu z
dnia 31 stycznia 2012 roku w sprawie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy
oraz wobec których Gmina Drzycim nie ma obowiązku zapewnienia bezpłatnego
transportu i opieki w czasie przewozu lub zwrotu kosztów przejazdu środkami
komunikacji publicznej.”
Zgłoszona
uprzednio propozycja została przez Radę przyjęta przy jednym głosie
wstrzymującym się, jako punkt „18.”
Porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie sesji.
2.
Ślubowanie
radnego.
3. Stwierdzenie quorum.
4. Przyjęcie protokołu z
przebiegu XII sesji Rady Gminy.
5. Przyjęcie porządku
obrad.
6. Informacja Wójta z
działalności międzysesyjnej.
7. Składanie
interpelacji.
8. Wystąpienie p. Adama
Mellera – Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg.
9. Omówienie stanu
bezpieczeństwa w gminie
10. Przyjęcie Programu
opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na
terenie gminy Drzycim na 2012 rok.
11. Podjęcie uchwały w
sprawie nie wyrażenia lub wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego
w budżecie gminy na 2013 rok.
12. Podjęcie uchwały w
sprawie udostępnienia do sprzedaży nieruchomości komunalnej położonej w
Dąbrówce.
13. Podjęcie uchwały w
sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drzycimiu.
14. Podjęcie uchwały w
sprawie zasad przyznawania i pozbawiania stypendiów sportowych oraz przyznawania
nagród i wyróżnień za wyniki we współzawodnictwie sportowym i osiągnięcia
w działalności sportowej.
15. Podjęcie uchwały w
sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych
szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych oraz osób prowadzących wychowanie
przedszkolne w innych formach, wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę
Drzycim oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
16. Podjęcie uchwały w
sprawie przystąpienia do partnerstwa w realizacji projektu dot. wsparcia
edukacji przedszkolnej ze środków EFS.
17. Stanowisko Rady Gminy
w sprawie przystąpienia gminy do programu „Cyfrowa szkoła.”
18.
Podjęcie
Uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XII/65/2012
Rady Gminy w Drzycimiu z dnia 31 stycznia 2012 roku w sprawie dowozu
uczniów do szkół na terenie gminy oraz wobec których Gmina Drzycim nie ma
obowiązku zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu lub
zwrotu kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej
19. Wprowadzenie zmian:
-
do budżetu gminy na 2012 rok,
- do Wieloletniej Prognozy Finansowej na
lata 2011-2021,
- podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia
kredytu długoterminowego.
20. Podjęcie uchwały w
sprawie uzupełnienia składu Komisji Rady Gminy.
21. Sprawy bieżące Rady
Gminy.
22.
Odpowiedzi na
interpelacje.
23.
Wolne wnioski i
zapytania.
24. Zamknięcie obrad.
Porządek obrad ze zmianami został przez Radę
przyjęty przy jednym głosie wstrzymującym się.
Ad. 6.
Przedstawiona przez Wójta informacja z działalności w okresie między
sesjami stanowi załącznik nr 5 do
protokołu.
Ad. 7.
Przez radnego p. Wojciecha Kruczyńskiego została zgłoszona pisemna
interpelacja stanowiąca załącznik nr 6
do protokołu.
Uwaga: Godz. 1430 - do
składu Rady dołączyła radna p. Ewa Kempińska.
Kolejny załącznik
- nr 7 do protokołu – odczytany
przez radnego p.
Kruczyńskiego nie może być zaliczony do interpelacji, co podkreślił w swojej
wypowiedzi Pan Przewodniczący Rady. Uznał, że ewentualnie można go rozpatrywać
w punkcie „Wolne wnioski i zapytania.”
Ad. 8.
Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi Gminy, który tytułem wstępu
dokonał wprowadzenia w temat wyjaśniając powód wizyty Pana Dyrektora ( wizyta dotyczy zakresu i
kosztów budowy chodnika przy drodze powiatowej na ul. Świeckiej w Drzycimiu; w
budżecie gminy na ten cel wyodrębniono kwotę 220 tysięcy złotych).
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg
- Pierwotnie był nieco szerszy zakres
budowy tego chodnika. Po weryfikacji i ustaleniach doszliśmy do porozumienia,
że budujemy chodnik na ok. 400 mb. Mieliśmy zabezpieczone środki na realizację
tego zadania w kwocie 440 tysięcy. Po weryfikacji tej dokumentacji pozwoliłem
sobie wykonać kosztorys inwestorski, na dzień dzisiejszy ten skrojony jakby
odcinek jest wart ok. 250 tysięcy złotych. Musimy jednak pamiętać o jednej
ważnej sprawie, że budujemy chodnik, ograniczamy nawierzchnię bitumiczną z
jednej strony i ograniczamy spływ wód opadowych w jednym miejscu. Budujemy
ściek przykrawężnikowy a nie ruszamy nawierzchni. Z tego względu, że mamy tutaj
pewne oszczędności chciałbym przekonać Państwa żeby jeszcze wspólnie na odcinku
budowy chodnika wyremontować nawierzchnię bitumiczną, uregulować sprawę wód
opadowych, czyli może przeprofilować rowy, zbudować zjazdy. Z tego, co się
orientuję, po dużych opadach ten odcinek drogi wygląda strasznie. Koszty
przebudowy tej nawierzchni, to ok. 100
tysięcy złotych brutto, czyli na tą chwilę mielibyśmy kwotę 350 tysięcy brutto
z kosztorysu inwestorskiego, a koszt po przetargu jest znacznie niższy, więc
tutaj doszukuję się sporych oszczędności. Można nawet powiedzieć, że przy tych
wielkościach, można jakieś 50 tysięcy urwać. Zbliża się nam również okres
planowania długoterminowego przebudowy dróg w całym powiecie. Nie ukrywam, że
będę mocno atakował, żeby przebudować drogę od Drzycimia do Świecia, ale jest
to bardzo duża inwestycja i nie można jej zrobić tylko ze środków własnych.
Pewnie będziemy gdzieś szukać dofinansowań unijnych, być może dofinansowania z
budżetu państwa ( program – przebudowa dróg lokalnych ). Jeżeli teraz
wybudujemy ten chodnik i po niewielkich kosztach nawierzchnię, to możemy to
potraktować, jako I etap i uzyskać spore punkty przy wnioskowaniu o dofinansowanie
na kolejny odcinek. Proszę przemyśleć, stawka jest bardzo wysoka.
Przewodniczący Rady – Ta dyskusja
wiąże się z naszymi rozważaniami na poprzednich sesjach dotyczącymi
ograniczenia zakresu budowy. Mówiliśmy, że będziemy budowali tylko chodnik, a
już nie nawierzchni. W związku z tym żeby nie podważać tutaj kompetencji Rady,
Pan Meller chciał przedstawić nowe argumenty i poprosić Państwa, żeby
ewentualnie upoważnić Pana Wójta do podpisania umowy na zadanie w zakresie
proponowanym przez Pana Dyrektora i przystąpić jak najszybciej do budowy, bo
czas to pieniądz w tym przypadku. Im później ten przetarg się odbędzie tym
kosztorys będzie równy wykonawczemu, dlatego tutaj ten czas też jest ważny i
należy tą decyzję podjąć dzisiaj i nie zwlekać. Proponuję ewentualną dyskusję i
przystąpimy do głosowania. Będzie to głosowanie do protokołu, jako stanowisko
Rady.
Dyskusja:
Radna p. Wanda Wyłupska – Koszty gminy to
50% ? Czyli 175 tysięcy?
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg – Tak,
koszt brutto kosztorysu inwestorskiego. Uważam, że będzie taniej. My mamy 440
tysięcy. Zakładamy, że 350 tysięcy to zostaje nam 90 tysięcy do podziału na pół
i do tego jeszcze koszty oberwane z przetargu. Oszczędności i tak będą.
Więcej
głosów w dyskusji nie było.
Radni głosując pozytywnie ( przy trzech głosach wstrzymujących się ) w
tym względzie, z pewnością wzięli pod uwagę atrakcyjność wystąpienia Dyrektora
zarówno w kwestii planowanego zakresu
robót, ale również odnośnie korzyści finansowych.
Pan Przewodniczący, zwracając się do Dyrektora spuentował wynik
głosowania stwierdzeniem „ Można działać.”
Zapytania radnych, poza tematem,
wystosowane do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg
Radna p. Wanda Wyłupska – Przy przebudowie
drogi Drzycim-Plewno oddałam kawałek pola na wysepkę autobusową. Poprzedni Pan
Dyrektor mówił, że będzie to uregulowane po skończeniu budowy drogi. Do dnia
dzisiejszego jest jednak cisza w tym temacie.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg – Nie znam
tematu, ale na pewno się nim zajmę.
Radny p. Wojciech Kruczyński – Chodzi mi o
skrzyżowanie drogi powiatowej
w Biechówku, które jest zalewane przez wodę deszczową. To, że po obu
stronach są kałuże, to jest mniejsza sprawa, ale zalewana jest działka prywatna.
Chodzi o to żeby woda z drogi nie spływała na jego posesję. Jeżeli nie będzie
to zrobione to on wystąpi o odszkodowanie.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg – Musiałby
do nas złożyć wniosek o pomoc w tej sprawie.
Radny p. Wojciech Kruczyński – Ta woda
spływała wcześniej na inną działkę i tam zostało to zabezpieczone krawężnikiem.
Radny p. Tadeusz Adrych – Czy jest coś
planowane z drogą Drzycim-Sierosław-Tleń? Remont był planowany, tylko się go
cały czas przesuwa.
Odpowiedź
Dyrektora Powiatowego Zarządu
Dróg w tym względzie nie była pozytywna.
Ad.
9.
Kierownik Posterunku Policji w Drzycimiu p. Sławomir Jarecki zrelacjonował „Analizę stanu bezpieczeństwa
na terenie działania Posterunku Policji w Drzycimiu za lata 2010-2011 ale
zaznaczył, że nie zawiera ona charakterystyki porównawczej obu gmin Drzycim i
Lniano.( załącznik nr 8 do protokołu
).
Dyskusja:
Wiceprzewodniczący Rady podsumowując
wystąpienie Kierownika Posterunku Policji stwierdził, że przedstawione
sprawozdanie analityczne wykazało
jednocześnie zakres, jak również
ogrom wykonanej pracy w obu gminach.
Radny p. Wojciech Kruczyński zwrócił się z
prośbą do Kierownika Posterunku, aby przybliżył temat posiadania i braku
posiadania koszy na śmieci, zaśmiecanie środowiska i form karalności w tym
zakresie.
Kierownik Posterunku Policji w Drzycimiu –
Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – art. 5, Policja
ma prawo nakładania mandatów. Artykuł ten wyraźnie określa, w co powinna być
wyposażona posesja. Za brak pojemnika na śmieci jest kara 100 złotych. Ilość
nałożonych mandatów obrazuje, że na terenie gminy Lniano jest koszy mniej. Kontynuując wyjaśnił, że
pojemników na śmieci przybyło i jednocześnie ubyło śmieci w lasach.
Sołtys sołectwa Mały Dólsk p. Wiesław
Michalczyk zasygnalizował, że rolnicy się skarżą, że dostają mandaty za brak
kosza. Zdaniem sołtysa nie muszą
posiadać koszy, bo odpadki w gospodarstwie zagospodarowuje się, zjedzą je
zwierzęta, a gazety spalą i nie muszą koniecznie posiadać kosza, bo rodzi to dodatkowe koszty. Jeżeli chodzi o starszych
ludzi, niejednokrotnie samotnych, to oni
nie mają śmieci i nie oni śmiecą w lasach.
Nadkomisarz Marek Majka – Każda
nieruchomość, która podlegała odbiorowi technicznemu i posiada numer
ewidencyjny, zgodnie z przepisami musi być wyposażona w taki pojemnik i to jest
istota sprawy. W przypadku stwierdzenia braku kosza policja może nałożyć karę w
postaci mandatu. Generalnie każda posesja musi być wyposażona w pojemnik na
śmieci.
Przewodniczący Rady – Dodam jeszcze, że
reguluje to ustawa i uchwała Rady Gminy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminie, podjęta też swego czasu przez Radę, która uszczegóławiała tą ustawę.
Sołtys sołectwa Mały Dólsk, p. Wiesław
Michalczyk – Ja rozumiem, że to dotyczy mnie i wielu innych, gdzie produkujemy
śmieci, ale są ludzie w wieku takim, że tych śmieci praktycznie nie mają i ja
to widzę. Co mam odpowiadać ludziom, którzy nie mają kosza i nie mają śmieci.
Kierownik Posterunku Policji w Drzycimiu –
Ustawodawca określił jednoznacznie - nie ma osoby, która nie wytwarza śmieci.
Są to worki foliowe, butelki plastikowe, są to inne odpady komunalne, puszki
itd. Policjanci są też ludźmi i każą typowe, drastyczne sytuacje. Mamy parę ludzi, którzy podpisali umowy do
spółki. Jeden kosz mają dwie, trzy osoby. To już jest satysfakcjonujące, bo już
mamy śmieci mniej. W lasach zdarzają się jeszcze tapczany, opony, butelki,
pampersy. Albo będziemy wszyscy w jedną stronę szli, albo zostawimy to i
zaśmiecimy się sami.
Nadkomisarz Marek Majka – Na terenie Świecia
i powiatu wszelkie przypadki ujawnienia wyrzucania śmieci w obszarach leśnych
albo tam, gdzie oko Policji nie do końca dochodzi to sprawcami byli właściciele
prywatnych posesji.
Sołtys sołectwa Mały Dólsk p. Wiesław
Michalczyk – śmieci takich, jak tapczany nie wyrzucają osoby starsze.
Przewodniczący Rady – Niedługo problem
rozwiąże się sam, ponieważ po zmianie ustawy o odpadach gmina będzie
odpowiedzialna za wszystkie odpady i wtedy sytuacja diametralnie się zmieni i
wtedy wróci pytanie, czy ten ktoś będzie musiał mieć kosz, ale to już na inną
sesję i na inną uchwałę Rady Gminy, bo uchwałą Rady Gminy będziemy te wszystkie
sprawy na terenie gminy Drzycim regulować pod koniec tego roku albo na początku
przyszłego.
Po podziękowaniu gościom za udział w obradach Przewodniczący przeszedł
do kolejnego tematu.
Ad.
10.
Program opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy
Drzycim na 2012 rok przedstawił inspektor ds. Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony
Środowiska p. Józef Szeligowski. Podkreślił, że został on skonstruowany w
oparciu o przepisy ustawy o ochronie
zwierząt.
Pozytywną opinię do omówionego
programu przedstawiła p. Wanda Wyłupska – Przewodnicząca Komisji ds. Rolnictwa,
gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska.
W otwartej dyskusji nikt nie zabrał
głosu.
Poddana pod głosowanie Uchwała Nr XIII/68/2012 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Drzycim na
2012 rok została przez Radę Gminy podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Ad.
11.
Na wstępie tematu wypowiedział się Wójt: „Od
trzech lat na terenie naszej gminy funkcjonuje fundusz sołecki. Rada Gminy
poprzez uchwałę wyznacza ewentualne funkcjonowanie takiego funduszu w roku
następnym. Obowiązkiem Rady jest do końca marca taką uchwałę podjąć. Patrząc z
perspektywy funkcjonowania na terenie naszej gminy funduszu sołeckiego widać
bardzo dużo pozytywnych symptomów, które
działają na rozwój naszej gminy, natomiast są również elementy, które w jakiś
tam sposób jakby nie do końca wypełniają funkcję tegoż funduszu. Dlatego w tym
roku chcąc zaproponować inne rozwiązanie – nie wyodrębnianie z budżetu gminy
takiego funduszu przedstawiłem projekt uchwały, mówiący o nie wyodrębnianiu.
Mam świadomość i w tej chwili już wiedzę, że po dyskusjach w Komisjach wolą
Rady będzie żeby mimo wszystko wyodrębnić taki fundusz. Po dyskusji, które
miały miejsce jestem skłonny przyznać Państwu rację również. W związku z tym
przeczę jakby sam sobie, ale tylko kamień nie zmienia swojego nastawienia do
różnych spraw. Dlatego w tym układzie, w 2013 roku, myślę że bardziej
merytorycznie podejdziemy do wydatków, które ewentualnie będą sołectwa
planowały, by sytuacje, które w jakiś sposób mnie bulwersowały i spowodowały,
że nie chciałem, by taki fundusz w przyszłym roku był wyodrębniony nie miały
miejsca. Myślę, że wszyscy tu obecni będą nad tym również czuwać, bo też
Państwo zauważyliście w dyskusjach, że niektóre wydatki po prostu są nie do
końca przemyślane, nie do końca uzasadnione. W tej sytuacji wycofuję projekt
uchwały ( załącznik nr 10 ) w sprawie nie wyodrębniania funduszu
sołeckiego.”
Przewodniczący Rady na skutek wycofania projektu uchwały autorstwa Wójta
udzielił głosu p. Wandzie Wyłupskiej, aby przedstawiła treść projektu uchwały,
który wyszedł z Komisji ds. Rolnictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony
Środowiska.
Po przedstawieniu treści projektu uchwały o wyrażeniu zgody na
wyodrębnienie funduszu sołeckiego w budżecie gminy, uchwalonym na 2013 rok,
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Dyskusja:
Radny p. Zygmunt Wycinek – Chciałbym tylko
uzupełnić, że Komisja ds. Budżetu i Finansów wiedziała o tym, że Komisja ds.
Rolnictwa taki wniosek wypracowała i myśmy się już do niego odnieśli. Komisja
głosowała pozytywnie przy 5 głosach „za” 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym się.
Radna p. Elżbieta Babińska – Chciałabym
powiedzieć kilka słów na temat uchwały wycofanej przez Pana Wójta. Opinia
Komisji ds. Kultury, Oświaty, Zdrowia była negatywna.
Poddana pod głosowanie Uchwała Nr
XIII/69/2012 w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego
w budżecie gminy na 2013 rok została przez Radę podjęta przy jednym głosie
przeciwnym. Podjęta uchwała stanowi załącznik
nr 11 do niniejszego protokołu.
Ad.
12.
Głos zabrał Pan Wójt wyjaśniając: „Do Urzędu Gminy wpłynął wniosek
dotyczący wykupu części działki znajdującej się w miejscowości Dąbrówka. Jest
to część działki należącej do gminy, na której posadowiona jest nieruchomość
komunalna, można to nazwać remizą w Dąbrówce lub świetlicą. Jest tam również
część wydzielona, bo kiedyś istniał tam sklep. Chodzi o to, że ta działka jest
w części zagospodarowana. Po drugiej stronie ulicy jest działka, która stanowi
jakby boisko dla festynu, dla mieszkańców, na imprezy, które ewentualnie na
wolnym powietrzu mogłyby się tam odbywać. Natomiast część działki, która jest za tym budynkiem jest
dzierżawiona przez pana, który przez
drogę tam mieszka i ją użytkuje. Wiadomo, że użytkowanie gruntów dzierżawionych
nie zawsze jest takie pełne i jakby można było użytkować gdyby one były na
własność. W związku z tym pan chciałby to wykupić. Oczywiście przetarg byłby
nieograniczony. Myślę, że można by wyodrębnić kawałek tej działki geodezyjnie i
tą część sprzedać, ponieważ nie widzę jakiegoś sensownego zagospodarowania dla
tego fragmentu działki dla potrzeb mieszkańców sołectwa, czy też mieszkańców
gminy.
Pani Wanda Wyłupska – Przewodnicząca Komisji
ds. Rolnictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska przedstawiła
negatywną opinię do omówionego projektu uchwały.
Dyskusja:
Przewodniczący Rady – Czy została już
przeprowadzona wycena i ile ta działka miałaby kosztować?
Wójt odpowiedział, że nie została wyceniona,
bo nie chcemy ponosić niepotrzebnych
kosztów skoro nie wiadomo, czy Rada będzie zainteresowana pozbyciem się
tego, przeznaczeniem do sprzedaży.
Radna p. Wanda Wyłupska – Ja może powiem
dlaczego nasza Komisja zaopiniowała to negatywnie, ponieważ w statucie sołectwa
Dąbrówka w rozdziale II § 4 w pkt 6
dotyczącym zadań sołectw, mamy gospodarowanie mieniem komunalnym i mamy w nim
wpisaną całą tą działkę. Uważam, że ta uchwała byłaby sprzeczna ze statutem.
Wójt – Mienie gminne jest własnością gminy.
Sołectwo, jako takie, ma wpisane ewentualnie zarządzanie tym mieniem. To są
dwie różne rzeczy. Nie wiem, czy
zebranie sołeckie wyrażało zgodę na to żeby dzierżawić? Podejrzewam, że nie, bo
to wówczas potrzeby takiej nie było. Jest tu kwestia zarządu. Nie ma problemu,
jeżeli Rada Gminy wyrazi pozytywną opinię, co do wyodrębnienia i sprzedaży tej
nieruchomości to poprosimy zebranie sołeckie żeby taką zgodę wyraziło lub nie.
Jeżeli zebranie sołeckie nie wyrazi takiej zgody to my nie będziemy tego
realizować. Można to uwarunkować wyrażeniem woli przez zebranie sołeckie.
Radna p. Wanda Wyłupska – Ja uważam, że
kolejność powinna być raczej odwrotna. Najpierw wola zebrania wiejskiego, a
potem wola Rady.
Radny p. Tadeusz Kaszubowski – Koszty
wyodrębnienia działki poniesie gmina?
Jeżeli tak, to ze sprzedaży tej ziemi będzie mały zysk, bo hektar ziemi
kosztuje ok. 30 tysięcy a z powierzchni 0,11 ha może zyskamy 2 tysiące.
Wójt – Koszty wydzielenia działki, koszty
notarialne, wszystko pokrywa kupujący. Nie widzę tutaj strat z tego tytułu.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Ja wychwyciłem
to, co pani radna mówiła. Dla mnie jest istotna kwestia formalno-prawna. Jeżeli
uchwałą Rady Gminy zatwierdzono statuty sołectw, w których wpisane są takie,
czy inne przynależne wiosce grunty i tutaj tylko i wyłącznie wieś mogłaby
wyrazić opinię. Natomiast tamta uchwała Rady Gminy, jeżeli chcemy podjąć inną w
tej materii zbycia gruntów, tamta uchwała, która określała w ramach
funkcjonowania sołectwa powinna być również w tej części uchylona. Naruszałoby
to statut sołectwa, czyli sprawa jest dalej idąca niż się tak pozornie wydaje
ze strony formalno-prawnej.
Radny p. Edmund Szymczak – Wpłynął wniosek
pani radnej, aby przed głosowaniem zasięgnąć opinii sołectwa.
Radna p. Wanda Wyłupska – zgłaszam wniosek
formalny, aby przed podjęciem uchwały w sprawie udostępnienia do sprzedaży
nieruchomości komunalnej położonej w Dąbrówce zasięgnąć opinii mieszkańców
sołectwa.
Wójt – Ja sugerowałem odwrotność. Opinia
mieszkańców powinna być tutaj istotna skoro mają zarząd nad tą działką. Myślę
jednak, że gdy byśmy w uchwale obwarowali pozytywną opinią zebrania wiejskiego
i dopiero wówczas Wójt może wykonywać tą uchwałę, załatwiłoby w pewnym sensie
sprawę.
Radny p. Tadeusz Kaszubowski – Ja proponuję
tak, jak pani radna Wyłupska mówiła i przenieść ten punkt na następną sesję.
Będzie zgoda sołectwa Dąbrówka, wtedy rozpatrujemy i sprzedajemy.
Radna p. Elżbieta Babińska – Może jeszcze
jeden wniosek żeby uzupełnić go o formalno-prawne sytuacje, o których mówił pan
radny Wycinek, ponieważ okaże się potem, że ten statut sołectwa będzie
niezgodny z tym, o czym my zagłosujemy.
Przewodniczący Rady – Głosujemy, kto jest za
przyjęciem wniosku formalnego?
Wniosek formalny radnej Wyłupskiej uzyskał 14 głosów pozytywnych, 1 osoba wstrzymała się od głosu.
Projekt uchwały, będący przedmiotem dyskusji, stanowi załącznik nr 12 do niniejszego
protokołu.
Uwaga: Przerwa w obradach.
Ad.
13.
Zastępująca nieobecną p. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Drzycimiu p. Mirosława Jędrzejewska wyjaśniła, że skonstruowanie nowego statutu
nastąpiło zarówno na skutek zmiany ustawy o pomocy społecznej, jak też w
oparciu o zalecenia pokontrolne Wydziału Polityki Społecznej Urzędu
Wojewódzkiego w Bydgoszczy.
Pozytywną opinię do omówionego statutu Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej przedstawiła p. Elżbieta Babińska – Przewodnicząca Komisji ds.
Kultury, Oświaty, Zdrowia, Spraw Socjalnych, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej.
Dyskusja:
Radny p. Edmund Szymczak – dopisać w § 14….
Chodzi o to, czy uściślamy teraz, czy co roku będziemy podejmować uchwałę żeby
Kierownik GOPS-u składał corocznie sprawozdanie?
Przewodniczący Rady – Zgodnie z planem pracy
Rady na przykład.
Radny p. Edmund Szymczak -W § 10 dopisać
np., że do 31 marca jest okres rozliczeniowy, tak, jak rok budżetowy gminy.
Byłoby to jasne i czytelne.
Przewodniczący Rady zapytał o inne
propozycje zmian.
Radna p. Wanda Wyłupska – Ja myślę, że to
chodzi o terminy, które obowiązują wszystkich, do końca września przed
planowanym budżetem. Dla mnie to jest logiczne.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Osobiście uważam,
że koleżanka i kolega radny zbyt daleko ingerują w tekst tego statutu, ponieważ
takie określenie w statucie jest najbardziej bezpieczne i ponadczasowe. Jeśli w
przyszłości zmieniłaby się ustawa budżetowa, to ten statut będzie już to
określał. Wg mnie lepiej byłoby tego nie ruszać.
Przewodniczący Rady poprosił wnioskodawców
żeby odnieśli się do tego zapisu.
Radny p. Edmund Szymczak wycofał swój
wniosek.
Odczytana
przez Wiceprzewodniczącego Rady Uchwała
Nr XIII/70/2012 w
sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drzycimiu została
podjęta przez Radę Gminy jednogłośnie ( załącznik
nr 13 do protokołu).
Ad.
14.
Zgromadzonych w temat wprowadziła p. Ludwika Rezmer Kierownik Referatu
Organizacyjno-Społecznego: „Projekt uchwały w sprawie stypendiów i nagród
sportowych staje na sesji po raz kolejny i z tego samego powodu, co poprzednio.
Uchwała dawałaby prawo uhonorować sportowców, którzy na poziomie sportu
gminnego są zawodnikami wyróżniającymi się i mogą faktycznie gminę promować, co
do tej pory miało miejsce. Rozwój kariery zawodniczej tych osób mógłby być
wspierany w sposób nie budzący wątpliwości. W stosunku do projektu, który Rada
wcześniej odrzuciła, obecnie przedstawiony różni się zapisem w § 2 -
zmniejszono krąg osób uprawnionych do stypendium oraz w § 6 gdzie zwiększono
krąg osób uprawnionych do nagrody. W tymże § 6 zlecono przyznawanie nagród
Wójtowi. Projekt został wyposażony w załącznik, którego poprzednio
nie było, określający wzór wniosku o przyznanie stypendium, czy nagrody.
Projekt uchwały, który Państwo mają przed sobą poddany został zgodnie z uchwałą
Rady Gminy konsultacjom z organizacjami pozarządowymi. Wyniki konsultacji
zestawione zostały w informacji z przebiegu konsultacji, która została Państwu
również dostarczona.”
Jako pierwsza, opinię Komisji ds. Kultury, Oświaty, Zdrowia, Spraw
Socjalnych przedstawiła Przewodnicząca p. Elżbieta Babińska – Komisja na swoim
posiedzeniu w dniu 19 marca projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie pięcioma
głosami „za” i dwoma wstrzymującymi się.”
Kolejną opinię przedstawił Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów –
Komisja niniejszy projekt uchwały zaopiniowała negatywnie i wypracowała wniosek o
odrzucenie projektu uchwały w tym przedmiocie w całości.
W otwartej dyskusji nikt nie zabrał głosu, natomiast radny p. Zygmunt
Wycinek podkreślił, że złożył w imieniu Komisji wniosek o odrzucenie projektu
uchwały w całości.
W tej sytuacji Przewodniczący Rady poddał wniosek Komisji pod
głosowanie, w wyniku którego projekt uchwały został odrzucony: 8 głosów „za” 5
przeciwnych i 2 wstrzymujące się. Odrzucony projekt uchwały w sprawie zasad przyznawania i
pozbawiania stypendiów sportowych oraz przyznawania nagród i wyróżnień za
wyniki we współzawodnictwie sportowym i osiągnięcia w działalności
sportowej stanowi załącznik nr 14
do protokołu.
Radny p. Jerzy Krüger –
Odnoszę wrażenie, że odrzucamy temat i przechodzimy do następnego tematu nie
tworząc warunków do uprawniania sportu. Czy osoby, które odrzuciły uchwałę mają
jakieś propozycje korekt tej uchwały?
Przewodniczący Rady – Kwestia powrotu do
tego tematu to jest sprawa nie na dzisiejszą sesję. Ewentualnie na posiedzenie
Komisji, jeżeli to będzie wniosek. Wiadomo, kto ma prawo inicjatywy
uchwałodawczej. Jeżeli taka inicjatywa uchwałodawcza będzie, to do projektu
możemy wrócić. W tej chwili Rada odrzuciła i nie ma takiej uchwały na dzień
dzisiejszy.
Ad.
15.
Wprowadzenia do tematu dokonała również p. Ludwika Rezmer Kierownik
Referatu Organizacyjno-Społecznego: „Projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu
udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli,
oddziałów przedszkolnych oraz osób prowadzących wychowanie przedszkolne w
innych formach, wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę Drzycim oraz
trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania przedstawiany jest
powtórnie po wprowadzeniu zmian sugerowanych przez Komisje Rady Gminy podczas
procedowania nad poprzednio przedkładanym projektem, który był przedłożony do
uchwalenia na sesji w dniu 31 stycznia br. Zmiany w stosunku do poprzedniego
projektu zostały wprowadzone w § 5 ust. 2 oraz w § 9 ust. 2. Pozostałe zapisy
projektu nie zmieniły się. Dostarczono również radnym wnioskowane przez Komisję
ds. Budżetu materiały w postaci wyciągu z ustawy o systemie oświaty, kalkulację
służącą do naliczania kwoty dotacji wpisanej w budżecie gminy na 2012 rok.
Faktyczna kwota dotacji byłaby znana dopiero po złożeniu wniosku przez organ
prowadzący niepubliczną placówkę i wykazaniu rzeczywistej liczby uczniów a
także po otrzymaniu przez gminę aktualnych wartości subwencji oświatowej.
Intencja złożenia tego projektu po raz wtóry jest określona i zawarta w
uzasadnieniu do uchwały. konkretnie w akapicie drugim tego uzasadnienia.”
Opinie kolejno przedstawili:
1) Przewodnicząca Komisji ds. Kultury, Oświaty,
Zdrowia, Spraw Socjalnych - opinię
pozytywną ( ( 3 głosy „za” i 4
wstrzymujące się),
2) Przewodniczący
Komisji ds. Budżetu i Finansów - opinię negatywną ( 2 głosy „za” 3 przeciwne i
2 wstrzymujące się).
Dyskusja:
Radna p. Elżbieta
Babińska – Mam pytanie do p. Rezmer – Czy udało się może uzyskać jakąś podstawę
prawną mówiącą o przyznaniu dotacji na okres wakacyjny?
p. Ludwika Rezmer – Jest to zawarte w
ustawie o systemie oświaty, w art. 90. ust. 3c
mówi się, że dotacje przekazywane są w 12 częściach do ostatniego dnia
miesiąca na rachunek bankowy szkoły lub placówki. Jeżeli w 12 częściach i na
koniec miesiąca to znaczy, że w wakacje również.
Radna p. Elżbieta Babińska – Jeżeli ta
dotacja jest zapewniona podstawą prawną to chciałabym aby w § 5 wykreślić pkt 2
ponieważ mówi o tym ustawa i nie musimy tego powtarzać.
p. Ludwika Rezmer – Ten zapis został
wprowadzony po to żeby organ prowadzący placówkę niepubliczną wiedział, jak
sporządzić informację o ilości uczniów bo ona w wakacje jest trochę inna niż w
poprzednich miesiącach, bo będzie ona pomniejszona o liczbę absolwentów. Tak
samo, jeżeli chodzi o przedszkole. Jeżeli będzie przerwa w działalności tego
przedszkola w którymś z miesięcy wakacyjnych, to dzieci nie będą chodziły do
przedszkola ale organ prowadzący takie przedszkole musi wiedzieć, z jakiego
miesiąca wziąć liczbę uczniów do dotacji.
Przewodniczący Rady – Czy my możemy taki
zapis zrobić, czy nie jest on za daleko idący ? Kontynuując wyjaśnił, że trudno
też ocenić kiedy zaliczać ucznia do dotacji, a kiedy staje się on absolwentem,
czy wtedy, kiedy otrzymuje świadectwo, czy do końca roku szkolnego tj. 31
sierpnia. Występujące wątpliwości interpretacyjne skłoniły Przewodniczącego
Rady do zapytania, czy projektodawca wszystko przemyślał i żebyśmy nie narazili
się na uchylenie tej uchwały przez nadzór lub, czy byśmy nie musieli tej
uchwały za pół roku pooprawiać.
p. Ludwika Rezmer – „Ja na Komisji mówiłam,
że jest to zapis niepewny, bo wynika z interpretacji, jaką w tej chwili głosi
Ministerstwo Edukacji. Jak wiadomo interpretacje nie są przepisami, nie są
prawem, więc jeżeli nam się tego nie uchyli, to będziemy to stosować, jeżeli
zostanie uchylone w tej części to stosować nie będziemy. Nie jestem w stanie w
tej chwili powiedzieć.” Dalej p. Rezmer
posłużyła się interpelacją poselską i odpowiedzią na nią tzn. Ministerstwo
Edukacji wyjaśnia, że absolwent nie jest uczniem, a dotacja jest naliczana na
ucznia, który w danej szkole się uczy. „Sprawa jest dyskusyjna i możemy się
narazić, że to zostanie nam zakwestionowane.”
Przewodniczący Rady – Chciałbym zauważyć, że
jest to zapis korzystny dla budżetu gminy, z tym że mogą mieć do tego
wątpliwości prowadzący szkołę.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Komisja ds.
Budżetu i Finansów w treści projektu uchwały w §9 pkt 1, który brzmi: „Gmina
może przeprowadzać kontrole…” proponuje wprowadzić zapis „Gmina przynajmniej
raz w roku przeprowadza kontrole.”
Chodzi o to żeby takie zdarzenie miało miejsce, a nie - będzie mogło
mieć miejsce.
Radna p. Elżbieta Babińska wycofała
wcześniej złożony wniosek. Natomiast wniosek Komisji ds. Budżetu i Finansów
został poddany pod głosowanie, w wyniku którego został przez Radę przyjęty
jednogłośnie.
Radny p. Mirosław Parczyk – Jakie byłyby
ewentualnie konsekwencje nie przyjęcia tej uchwały w dniu dzisiejszym?
p. Ludwika Rezmer - Konsekwencje cały czas
są, ponieważ już mówiłam kilkakrotnie prowadzona jest niepubliczna placówka w
postaci punktu przedszkolnego niepublicznego i cały czas bez dotacji. Jeżeli
chodzi o szkołę niepubliczną, bo jakby od września miała zacząć funkcjonować to
jeszcze trochę czasu jest na uregulowanie tych spraw, natomiast jeżeli chodzi o
ten punkt przedszkolny to on powinien już być zasilany dotacją.
Radna p. Wanda Wyłupska – Ja bym chciała
zapytać o datę wpisu do ewidencji. Czy ona miała miejsce przed końcem września
zeszłego roku ?
p. Sabina Majewska – Wpis został dokonany
przed końcem września, bo punkt zaczął działać od 1 października.
Radna p. Wanda Wyłupska – Wpis dotyczył
szkoły, czy tylko punktu przedszkolnego?
p. Sabina Majewska - Dotyczył tylko punktu
przedszkolnego. Jeżeli chodzi o szkołę, to nie są spełnione jeszcze wszystkie
warunki. W miejscu, gdzie ma funkcjonować szkoła niepubliczna na ten moment
funkcjonuje szkoła publiczna a żeby uzyskać zgodę od Sanepidu i od straży
pożarnej budynek powinien być już przekazany stowarzyszeniu, które zamierza prowadzić
naukę niepubliczną. W
związku z tym wniosek czeka ( został również złożony we wrześniu ) o
uzupełnienie dokumentacji o te dwie opinie.
Radna p. Wanda Wyłupska – Czytając tutaj ten
wyrok sądu i punkty ustawy o systemie oświaty, to zrozumiałam, że powinno być
podane - nie tylko liczba uczniów, ale również powinien być dokonany do końca
września wpis o tej placówce, aby uzyskać dotację na rok następny ( art. 82,
ust. 2 ustawy o systemie oświaty ).
P. Ludwika Rezmer – Czytając wyrok sądu ja
zrozumiałam to w ten sposób, że nie tylko liczy się sztywne uzyskanie wpisu do
ewidencji, liczy się wszystko, co stowarzyszenie zrobiło, aby ten wpis uzyskać.
Ludzie Ci założyli stowarzyszenie, napisali wnioski, złożyli wnioski, złożyli
informację z planowaną liczbą uczniów, czyli podjęli wszelkie możliwe działania
w tym momencie a uzyskanie opinii Sanepidu i straży pożarnej nie do końca od
nich zależy, bo opinie te nie zostaną wcześniej wydane, jeżeli tam nie będzie
pusta szkoła publiczna tzn. ten budynek powinien być pusty przy takich
zasadach, jakie przyjęto. Jest to kwestia, którą rozpatrywał będzie sąd i co
sąd zdecyduje to będzie. Sądzę, że czy prędzej, czy później stowarzyszenie po
dotację uda się do sądu. Wiemy jedno, że podjęto tyle działań, że jesteśmy
pewni, że to stowarzyszenie na pewno chce tą szkołę prowadzić, w związku z
czym, powinno otrzymać dotację.
Radna p. Wanda Wyłupska - Mi chodziło o to, czy ten art. 82 ust. 2 mówi
o tym, że powinny być dokonane te dwie rzeczy naraz – zgłoszenie liczby
uczniów i wpis do ewidencji? Takiej odpowiedzi
oczekuję, a nie, jaki wyrok wyda w przyszłości sąd, bo
tego nie wiemy.
Radny p. Edmund Szymczak -
Jest obowiązek powiadomienia o
zamiarze i złożenia
informacji o ilości uczniów, jeżeli będzie działała szkoła niepubliczna. Taki
jest obowiązek. Uważam, że te warunki zostały spełnione, a czy dokumenty będą
po prostu na czas, to wszystko, dopuszczenie, wprowadzenie dzieci, to wszystko
będzie działo się później, My mamy tu zadecydować, że formalnie stowarzyszenie
złożyło chęć prowadzenia szkoły niepublicznej i taki miało zamiar i zgłosiło
ilość dzieci we wniosku do Pana Wójta. Rozumiem, że wniosek został złożony w
terminie. Uważam, że nie ma przeszkód aby tą uchwałę przyjąć i dać możliwość,
jak dyskutowaliśmy na Komisjach i Radzie,
na rozpoczęcie działalności.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Każdy ma prawo do
własnego zdania i własnej oceny sytuacji. Tutaj pan radny jakby bardziej chciał
zajmować się uchwałą, a
nie wyrokiem sądu. Nie to jest przedmiotem obrad. Pan niedokładnie czyta, bo
jeżeli chodzi o ścisłe czytanie pani radna ma rację w całej rozciągłości
ponieważ jest napisane, że podmiot, który chce prowadzić działalność, ma Pan rację
- zgłosi liczbę uczniów, ale także a przede wszystkim dokona zgłoszenia do
rejestracji. Ten artykuł tak tutaj wskazuje. Tu nie jest jedna przesłanka. Są
tu dwa elementy, które muszą być spełnione. Ja też nie wiem, czy postępujemy w tym momencie właściwie, czy
nie. Te wątpliwości u mnie nadal
pozostają.
Radny p. Edmund Szymczak – Stowarzyszenie
zostało zarejestrowane i uważam, że jest to wystarczająca sprawa, a sprawa
przeglądu dokumentów odbędzie się w terminie późniejszym przy uruchomieniu
szkoły, to jasno sobie powiedzmy. Chodzi o to, że stowarzyszenie zostało
zarejestrowane. Zgłosiło wniosek,
czytając, mogą być różne opinie, ale na dzień dzisiejszy stowarzyszenie zostało
zapisane, został złożony wniosek.
Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z
prośbą o powrót do dyskusji. Jego zdaniem radni dyskutują nad wyrokiem sądu, a
nie na temat projektu uchwały.
Radna p. Wanda Wyłupska – Skoro jest
powiedziane, że wszystko ma się odbywać do 30 września, więc uważam, że w § 4
pkt 2 powinien być usunięty z
projektu tej uchwały. To jest wniosek formalny.
Przewodniczący Rady – Chciałem złożyć
podobny wniosek, ponieważ mówimy tutaj o formalnej stronie sprawy.
Generalnie za nas te wszystkie rzeczy
załatwił ustawodawca. Tłumaczyłem już swoje stanowisko na Komisjach i trzymam
się tego do dzisiaj. Uważam, że należy postępować zgodnie z ustawą a tutaj
występujemy ponad ustawę, dlatego popierałem tę sprawę, żeby pozostawić te
zapisy na temat wakacji, ponieważ może
to stworzyć oszczędności w budżecie gminy, tak samo tutaj. Jeżeli go wykreślimy
może on stworzyć oszczędności w budżecie gminy. Nie będę
miał pretensji, jeżeli w 100% pracownicy Urzędu Gminy stwierdzą, że jest taki
obowiązek. Jeżeli taki obowiązek jest, to nie ma sensu go zapisywać. Jeżeli
takiego obowiązku nie ma, to ja jestem przeciwny żeby tak zapis był. Taka jest
moja motywacja. Mam nadzieję, że uzupełniłem wniosek Pani radnej Wyłupskiej.
Kto jest za tym żeby skreślić w §4 ust. 2?
Za wnioskiem opowiedziało się 10 radnych, 4 było przeciwnych, 1 osoba
wstrzymała się od głosu.
Podsumowując Przewodniczący Rady stwierdził, że wniosek Rada przyjęła.
Więcej uwag nie wniesiono.
Poddaną pod głosowanie Uchwałę Nr
XIII/71/2012 w sprawie ustalenia
trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli,
oddziałów przedszkolnych oraz osób prowadzących wychowanie przedszkolne w
innych formach, wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Gminę Drzycim oraz
trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, z przyjętymi
poprawkami, Rada Gminy uchwaliła w następującym wyniku głosowania: 7 głosów „za” 6 przeciwnych
i 2 wstrzymujące się. Podjęta uchwała stanowi
załącznik nr 15 do protokołu.
Ad.
16.
W temat „Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do
partnerstwa w
realizacji projektu dot. wsparcia edukacji przedszkolnej ze środków EFS”
wprowadziła obecnych p. Sabina Majewska: „Fundacja Edukacyjne drogi Polek i Polaków od roku 2008
prowadzi na terenie naszej gminy punkty przedszkolne. W pierwszym roku
działalności były to 4 punkty: Biechówko, Drzycim, Gródek, Sierosław, później
3, obecnie jeden w Gródku. Prezes fundacji zwróci się do Pana Wójta z
propozycją zawarcia porozumienia dotyczącego przekazania do prowadzenia
fundacji jednego oddziału przedszkolnego dzieci 3-4 letnich w Drzycimiu i
możliwości kontynuacji prowadzenia punktu w Gródku. Porozumienie ma zostać
zawarte na okres 4 lat. W pierwszych latach koszty utrzymania oddziałów
poniesie fundacja ze środków unijnych, przez kolejne 2 lata będzie to
kontynuacja projektu i koszty poniesie nasza gmina. Jeżeli fundacja pozyska
środki unijne, o czym dowiemy się w okresie wakacyjnym, po
podjęciu dzisiaj przez Państwa radnych uchwały o przystąpieniu do
partnerstwa, porozumienie będzie mogło być zawarte.”
Opinię pozytywną do objaśnionego
projektu uchwały przedstawiła Przewodnicząca Komisji ds. Kultury, Oświaty,
Zdrowia, Spraw Socjalnych – p. Elżbieta Babińska.
Kolejną opinię pozytywną przedstawił p.
Zygmunt Wycinek Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów.
W otwartej dyskusji głos zabrał Wójt
Gminy wyjaśniając, że podjęcie uchwały jest tylko wstępem do zawarcia
porozumienia, bo, jak podkreślił, nie mamy pewności, czy fundacja otrzyma
środki, zatem nie mamy pewności, co do realizacji tego partnerstwa.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Poddana pod głosowanie Uchwała Nr
XIII/72/2012 w sprawie przystąpienia do partnerstwa w realizacji
projektu dot. wsparcia edukacji przedszkolnej ze środków EFS została podjęta
przez Radę Gminy jednogłośnie i stanowi załącznik
nr 16 do niniejszego protokołu.
Ad.
17.
Temat pod hasłem „Cyfrowa szkoła”
przedstawiła również p. Sabina Majewska: „Na bazie projektu rozporządzenia Rady
Ministrów w sprawie warunków, form i trybu realizacji przedsięwzięcia
dotyczącego rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania
technologii informacyjno-komunikacyjnych mamy zamiar wystąpić z wnioskiem o
wyposażenie Szkoły Podstawowej w Zespole Placówek Oświatowych w Drzycimiu w
komputery. Planuje się zakup 50 laptopów dla uczniów – będą to dwie pracownie i
13 laptopów dla nauczycieli. Do tego szafki do ładowania baterii, sieciowe
urządzenie wielofunkcyjne i rutery. W tym pilotażowym programie można otrzymać
dotację w wysokości 140 tys. złotych. Wkład własny, to 20% tej kwoty, czyli 28
tysięcy. Na chwilę obecną zmiany w budżecie nie są wymagane, natomiast po
Państwa akceptacji, podpisaniu rozporządzenia, możemy złożyć wniosek do Wojewody. Po wylosowaniu
nas w tym pilotażowym przedsięwzięciu otrzymamy dotację w wysokości 140
tysięcy, wówczas ten wkład własny – 28 tysięcy będzie konieczny.”
Przewodnicząca Komisji ds. Kultury,
Oświaty, Zdrowia, Spraw Socjalnych – Stanowisko Komisji nie było głosowane, ale
nie było w tym temacie wystąpień negatywnych.
Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i
Finansów stwierdził, że Komisja zaaprobowała
przystąpienie do programu.
Zanim Przewodniczący Rady otworzył
dyskusję poinformował, że nie będzie Rada podejmowała uchwały w tym zakresie,
tylko zajmie w wyniku głosowania stanowisko, co zostanie odnotowane w
protokole.
Dyskusja:
Radna p. Elżbieta
Babińska – Uważam, że Rada powinna jak najbardziej wyrazić stanowisko
pozytywne, czyli zaakceptować ten pomysł, ponieważ w dobie informatyzacji i
komputeryzacji należałoby jak najbardziej przystąpić do tego programu ażeby
dzieci naszej gminy miały możliwość korzystania w pełnym wymiarze z dogodnej
ilości komputerów, żeby pracowało im się lepiej a równocześnie nauczyciele,
żeby mieli możliwość swobodniejszej pracy z dziećmi.
Radny p. Tadeusz
Kaszubowski wyraził również stanowisko pozytywne.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
W tej sytuacji Przewodniczący
zwrócił się do Rady z zapytaniem: Kto jest za przystąpieniem Gminy do programu
„Cyfrowa szkoła”?
Za przedstawionym stanowiskiem
opowiedzieli się wszyscy radni – jednogłośnie.
Ad.
18.
Podjęcie Uchwały
zmieniającej Uchwałę Nr XII/65/2012 Rady Gminy w Drzycimiu z dnia 31
stycznia 2012 roku w sprawie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy oraz
wobec których Gmina Drzycim nie ma obowiązku zapewnienia bezpłatnego transportu
i opieki w czasie przewozu lub zwrotu kosztów przejazdu środkami komunikacji
publicznej, to temat wprowadzony pod obrady na sesji.
Przewodniczący Rady udzielił głosu radnej Babińskiej, aby
przedstawiła wypracowane przez Komisję stanowisko w tym temacie.
Przewodnicząca Komisji ds. Kultury, Oświaty, Zdrowia, Spraw
Socjalnych – Komisja na posiedzeniu w dniu 19 marca zajęła się szczegółowo
jednym z tematów, a mianowicie wprowadzeniem zmian do uchwalonego w styczniu
Regulaminu dowożenia uczniów do szkół na terenie gminy. Komisja za tymi
zmianami opowiedziała się jednogłośnie pozytywnie. Projekt uchwały pozwolę
sobie rozdać wszystkim radnym, aby mogli zapoznać się z tymi zmianami. Projekt obejmuje dwie zmiany - i w tym momencie
zdecydowała się na odczytanie projektu,- który stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu. Po odczytaniu projektu
uchwały, w którym brakowało uzasadnienia wyjaśniła: „Powodem zmian było to, że
wpłynęło pismo od mieszkańców miejscowości Biechówko z prośbą o ustalenie
przystanku autobusowego w Biechówku, ponieważ na trasie między Dąbrówką i
Biechówkiem, w połowie tej drogi, będą dojeżdżały dzieci do szkoły. Chodziło o
to, żeby tam w tym miejscu zrobić przystanek zbiorczy dla dzieci, które mają
1,5 km do przystanku przy szkole w Biechówku. Komisja odniosła się pozytywnie
do pisma, które wpłynęło do Przewodniczącego.
Dyskusja:
Radna p. Ewa Kempińska -
Rozmawiałam z kierowcą przez przypadek, że będą zmiany i jest tak, że
kierowca nie wie, kto powinien w autobusie usiąść, czy dorośli, czy dzieci?
Przewodniczący Rady – Pytanie skierujemy do wnioskodawców.
Przewodnicząca Komisji ds. Kultury, Oświaty, Zdrowia – W tym
przypadku uważam, że bezwzględnie dzieci, bo to jest autobus dla dzieci.
Sekretarz Gminy p. Grażyna Sośnicka – Wypowiem się, jako
Sekretarz i jednocześnie mieszkaniec tej gminy, Chciałam zapytać, dlaczego w
autobusach szkolnych mogą jeździć, nauczyciele, pielęgniarka szkolna i
pracownicy szkoły. Już dochodzą do nas głosy, dlatego pytam, bo przychodzą
osoby do Urzędu i pytają, dlaczego nie mogą jeździć stolarze, murarze i inne
zawody, jeżeli mogą jeździć nauczyciele. Ta grupa społeczna i zawodowa i tak ma
już swoje przywileje większe niż inni i dlaczego autobusem szkolnym, bezpłatnie
ta grupa zawodowa ma jeździć. Jaka jest podstawa, że można bezpłatnie jeździć
?Jest wiele osób ubogich w gminie, muszą dojeżdżać do pracy i nikt nie pyta, w
jaki sposób oni dojadą. Ja pytam z racji, że przychodzą osoby do Urzędu i o to
pytają.
Radny p. Jerzy Krüger – Jestem zdziwiony tą
propozycją, ponieważ dostaję ją w chwili kiedy jesteśmy na 5 minut przed podejmowaniem decyzji. Przecież
wszyscy wiemy, że nie tak dawno były rozmowy, że autobusy szkolne są często
przeładowane, tzn. jest więcej korzystających niż miejsc w tym autobusie. W związku z czym, powstaje
zagrożenie dla tych dzieci, ponieważ nie powinno się przewozić więcej dzieci
niż pozwalają na to przepisy. Jest teraz uchwała, która proponuje, że do tych
autobusów mamy zakwaterować jakby jeszcze inne osoby, to dla mnie jest
sprzeczne z tym, co wcześniej problem był zgłaszany. Druga rzecz: jeżeli dajemy
przywileje jakiejś grupie, to znajdą się za chwilę inne osoby, które nie
korzystają z autobusów a też dojeżdżają i będą chciały uzyskać zwrot kosztów
dojazdu do szkoły, bo jeśli gmina refunduje dojazd autobusem szkolnym jednemu
nauczycielowi, a drugi nauczyciel będzie z innego rejonu, gdzie te
autobusy nie jeżdżą, dojeżdża swoim
środkiem lokomocji, ponosi koszty i powie, że też chce z tego dowozu
skorzystać. Nie wiem, czy jest do końca dobrze przemyślany ten pomysł. Ja będę
głosował przeciw podejmowaniu tej uchwały.
Radna p. Wanda
Wyłupska – Ja również jestem przeciwna przewożeniu osób. Kto weźmie
odpowiedzialność za ubezpieczenie w czasie drogi tych osób. No niestety w razie
jakiegoś wypadku gmina będzie musiała płacić odszkodowania. Po drugie,
przystanek Biechówko II, jeszcze go nie ma, już mamy wnioskować i zaopiniować
pozytywnie.
Radna p. Elżbieta
Babińska – Ja chciałabym się odnieść jeszcze do poprzedniej wypowiedzi. Była
mowa na Komisji Oświaty nie o systematycznym dojeżdżaniu do pracy i z pracy,
chodziło o sporadyczne dojazdy, tak, jak zapis tutaj mówi o umożliwieniu, czyli
w wyjątkowych sytuacjach osobom, które tam zostały wymienione na dojazd do pracy
lub z powrotem.
Radny p. Tadeusz
Kaszubowski – Ja myślę, że tylko w sytuacjach takich, jaki przykład dał nam
radny Pamulak, jak żonie zepsuł się samochód. Może to się zdarzyć raz, czy dwa
razy w roku, ale nie więcej.
Radny p. Edmund
Szymczak - ..… albo wozimy dzieci i reszta jest zobowiązana dojechać. Jak nie
kupujemy biletu, to kto będzie odpowiadał, jak coś się stanie. Trzeba zapytać
władz, bo ja nie wiem. Nie trzeba robić odstępstw. Dlatego trzeba powiedzieć
jednoznacznie, że autobusy są dla dzieci i opiekunów tych dzieci. Za chwilę
powiemy, że może jechać ten, potem ten, jeszcze później ten. Wiem, jak się
działo w autobusach zakładowych, jakie to były później skutki, rozmowy i tu
jest ta sama sprawa. Autobusy są dla dzieci, dla opiekunów i kierowców. Jeżeli
się nauczyciel spóźnia, to pisze usprawiedliwienie. Przepraszam, ale zaczynamy
tworzyć coś wyjątkowego. Mówimy nie i tego się trzymajmy. Jesteśmy po trudnym
okresie, zimowym, jest letni i za chwilę są dwa, czy trzy miesiące i będzie
opinia nieaktualna i będzie robiona znowu do potrzeb. Czy warto to zmieniać na
2 czy 3 miesiące. Od września będziemy tworzyli nowy rozkład jazdy.
Skarbnik Gminy p. Anna Maćkowska – Nie mam tych materiałów,
nie wiem czy dobrze zrozumiałam, tutaj się wnioskuje o nową trasę i przystanek.
Chyba trzeba by było się przyjrzeć konsekwencjom finansowym. Wyliczyć, czy
jakichś konsekwencji finansowych ta uchwała nie rodziłaby. Czy nowa trasa –
więcej kilometrów, tak samo nowy przystanek. Myślę, że nad tym trzeba byłoby
też pomyśleć. Czy dzisiaj podejmować już uchwałę, czy najpierw to bardziej
przeanalizować ?
Radny p. Wojciech
Kruczyński – Chodzi mi o dojazdy i nowy przystanek. Tak, jak Pani wspomniała ta
sprawa była już analizowana na Komisji Oświaty, pracownicy Urzędu wiedzieli o
tym, mogli sprawdzić już koszty, trasę, ilość kilometrów- przeliczyć, nie było
żadnego problemu. Od Komisji Oświaty minął już jakiś czas. Nie wiem, czy to
niechęć do stworzenia tego przystanku, czy niechęć do dzieci z Biechówka się
rodzi w ten sposób. Jest tam ósemka, czy dziesiątka dzieci małych. Nie ma
chodnika, nie ma poboczy, jako takich. Te dzieci muszą przejść 1,5 kilometra, a
w uchwale jest przystanek OSP Drzycim, gdzie jest do szkoły zaledwie 500 m i
stamtąd się dzieci dowozi. Ja tego nie rozumiem. I jest chodnik.
Przewodniczący Rady –
Tutaj padło kilka pytań konkretnych do wnioskodawców. Chciałbym trochę
uporządkować tą dyskusję, pytania pani Sekretarz i pana Krügera.
Radna p. Elżbieta
Babińska – Trudno mi w tej chwili powiedzieć, dlaczego akurat te grupy
zawodowe, po prostu podczas dyskusji te grupy zostały wytypowane, natomiast
jeżeli chodzi o koszty przystanku to próbowałam tą sytuację przedstawić na
Komisji ds. Budżetu i zaznajomiłam, że Komisja Oświaty zajmowała się takim
tematem, tak że członkowie Komisji Budżetowej zostali wprowadzeni do
tematu. Nie było jeszcze mowy no
kosztach, ponieważ jest to trochę odległy termin i była mowa również o tym, że
można by pozyskać fundusze na postawienie tego przystanku, ponieważ jeżeli
chodzi o grunt to mieszkaniec miejscowości Biechówko zobowiązał się na
udostępnienie placu pod przystanek autobusowy, natomiast wiata mogłaby być
postawiona przez sponsora a ponieważ mieszkańcy zrobili już tam wstępne
rozeznanie sponsor mógłby stawiając taką wiatę autobusową dać swoje logo, czy
swoje afisze, które by go reklamowały. Mieszkańcy zrobili takie rozeznanie,
taką mam informację na dzień dzisiejszy, że postawienie tego przystanku nie
byłoby dużym kosztem dla gminy.
Przewodniczący Rady –
Chciałbym zadać jedno pytanie do pracowników Urzędu Gminy, o to, co pan radny
Kruczyński mówił. Sprawy dotyczące kosztów i trasy ewentualnie, czy to jest
fizycznie możliwe, czy ten dojazd tamtędy będzie i ewentualnie, czy wzrosną
koszty z tego powodu. To pytanie również zadała pani Skarbnik. Czy takie
rozeznanie pracownicy Urzędu wykonali?
p. Sabina Majewska –
Na tą chwilę takie rozeznanie nie zostało zrobione z tego względu, że jeżeli
temat omawiany był na Komisji Oświaty, kolejny raz miał być omawiany na Komisji
Budżetu i Finansów. Z kolei na tej Komisji, jak Przewodniczący usłyszał, że
przystanek Biechówko II nie jest na trasie, którą aktualnie autobusy
przejeżdżają odesłał ten temat do Komisji Oświaty do ponownego rozpatrzenia.
Stąd nie robiliśmy jeszcze rozeznania, jeżeli chodzi o koszty i mierzenie
trasy, tak, jak nam sugerował pan Podlejski, żeby zachować te czasy, gdzie w
tej chwili się zatrzymuje i gdzie będzie się zatrzymywał, jeżeli ta trasa
będzie zmieniona. Na tą chwilę mogę powiedzieć tyle, że trasa proponowana przez
pana radnego Podlejskiego wydłużona będzie przynajmniej o zawracanie w
miejscowości Lubocheń. W tej chwili jedziemy przez Lubocheń na około do
miejscowości najdalej oddalonych Mały Dólsk, Bedlenki, wracamy przez
Boiechówko, Gacki do Drzycimia a przy trasie proponowanej przez pana
Podlejskiego pojedziemy przez Dąbrówkę- Biechówko-Biechowo i jak będziemy
robili to kółko to już nie będzie kółko, bo z Lubocheni trzeba będzie wrócić z
dziećmi żeby jechać dalej na Gacki.
p. Skarbnik – Ja też
tak to zrozumiałam, że jest to do rozpatrzenia ponownego na najbliższej Komisji
stąd moje zdziwienie. Nie mam nic przeciwko dzieciom z Biechówka, czy z
Biechowa. Jestem dalece od tego by mówić cokolwiek złego, ale chodziło mi o to
żeby po prostu dobrze podejść do tematu żeby później nie okazało się, że
zrobiliśmy jakiś błąd.
Radna p. Elżbieta
Babińska – Ja chciałam jeszcze tylko nadmienić, że w sytuacji, jeżeli jest mowa
o dzieciach z naszej gminy należałoby podejść do tego w jakiś sposób,
ustosunkować się, ponieważ mamy taki zapis, że dowozimy dzieci spoza terenu
naszej gminy. Dowozimy dzieci z Zalesia Szlacheckiego. Są to dzieci spoza
naszej gminy a dowozimy je nie licząc w tym momencie kosztów, czy odległości,
czy miejsc przystankowych. Myślę, że powinniśmy pomyśleć o naszych dzieciach,
których rodzice chcieliby żeby je też dowozić.
Radny p. Jerzy Krüger
– Widzę, że nie omawiamy jeszcze jednego aspektu tej sprawy. Do tej pory
funkcjonowało dowożenie prawidłowo, bo nie było protestów. Teraz pojawia się
wniosek żeby był bliżej przystanek. Się zgodzę jak byśmy nie patrzyli na
koszty, aby pomóc tym dzieciom. Tylko obawiam się, że za chwilę znajdą się
rodzice, którzy zaczną protestować, że nowy rozkład jazdy szkodzi ich dzieciom,
ponieważ miesiące zimowe, wiadomo dosyć długo jest ciemno i jeśli odwrócimy
bieg autobusu, to ten autobus przyjedzie załużmy pół godziny wcześniej w to
miejsce, to rodzice zaczną protestować, że ich dziecko i tak już wstaje o
szóstej, czy o którejś tam godzinie a teraz będzie musiało wcześniej wyjść i
tam dłużej sobie postać, więc to jest też ważne. Coś, co się sprawdziło, co
funkcjonuje kilka lat zasługuje na to żeby to docenić i myślę, że pozostanie
przy tym, co było, to byłoby bardziej sensowne niż wymyślanie na siłę nowych
rozwiązań, do których nie mamy pewności, że będą lepsze.
Radny p. Zygmunt
Wycinek – Chciałem tylko potwierdzić to, co mówiły pracownice Urzędu, że w trakcie posiedzenia
Komisji ds. Budżetu w sprawach bieżących tę sprawę omawialiśmy, ale takie
właśnie było stanowisko, jak panie mówiły, takie podejście większości członków.
Stwierdziliśmy, że projekt uchwały jako takiej jest niedopracowany i wymagałby
jeszcze szczegółowego rozpatrzenia właśnie w zakresie kosztów. Komisja wg
właściwości tutaj podeszła i była propozycja żeby pracownicy Urzędu Gminy i Komisja
ds. Oświaty nad tym projektem wspólnie popracowali i stwierdzili właśnie, czy
są możliwości utworzenia tego drugiego przystanku w miejscowości Biechówko, bo
o tym była głównie mowa. Te sprawy przesunęliśmy na najbliższą przyszłość.
Radny p. Wojciech
Kruczyński - Składam wniosek formalny o
przeniesienie tego tematu do ponownego rozpatrzenia przez Komisje i na kolejną
sesję.
Poddany pod głosowanie zgłoszony wniosek
formalny uzyskał poparcie 13 radnych, dwie osoby wstrzymały się od głosu.
Uwaga: Przerwa w obradach.
Ad.
19.
Przewodniczący Rady udzielił głosu
p. Skarbnik, która kolejno omówiła następujące tematy:
1) wprowadzenie zmian
do budżetu gminy na 2012 rok,
2) wprowadzenie zmian
do wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2021,
3) podjęcie uchwały w
sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Zmiany w budżecie gminy na 2012 rok, w tym w
załącznikach pani Skarbnik
przedstawiła zgodnie z uzasadnieniem do uchwały:
„W
planie dochodów dokonano następujących zmian:
1) Dział 700 „Gospodarka mieszkaniowa”,
rozdział 70005 „Gospodarka gruntami
i nieruchomościami” zwiększa się o kwotę 20.000,00 zł na podstawie pisma z Urzędu Miejskiego w
Świeciu, w świetle którego Rada Miejska w Świeciu uchwalając budżet na 2012 rok
zaplanowała pomoc finansową dla gminy Drzycim na odbudowę spalonego budynku
socjalnego w Jastrzębiu.
2) Dział 750 „Administracja publiczna”
zwiększa się o łączna kwotę 38.194,50 zł. Rozdział 75023 „Urzędy gmin (miast i
miast na prawach powiatu)” zwiększa się o kwotę 33.000,00 zł z tytułu
odszkodowania otrzymanego od Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych Concordia
Polska za skutki pożaru w miejscowości Jastrzębie 42b (gmina Drzycim) z dnia
17.12.2011 r. Rozdział 75095 „Pozostała działalność” zwiększa się o kwotę
5.194,50 zł z tytułu otrzymanych datków na pomoc dla pogorzelców.
3) Dział 756 „Dochody od osób prawnych,
od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej
oraz wydatki związane z ich poborem” zwiększa się o łączną kwotę 21.000,00 zł,
z uwagi na składane korekty deklaracji na podatek od nieruchomości.
4) Dział 852 „Pomoc społeczna”, rozdział 85228 „Usługi opiekuńcze i
specjalistyczne usługi opiekuńcze” zwiększa się o kwotę 300,00 zł z tytułu
odpłatności za wykonywane usługi opiekuńcze.
5) Dział 853
„Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej” zwiększa się o łączną kwotę
134.911,18 zł.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drzycimiu przystąpił do realizacji projektu
systemowego pt: „Dajmy szansę – czas na aktywność w gminie Drzycim,” mającego
na celu ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego poprzez aktywizację
zawodową i społeczną, którego okres realizacji to lata 2012 – 2013. Łączne
nakłady finansowe planowane do poniesienia w okresie realizacji projektu to
312.350,44 zł. W roku 2012 limit wydatków wynosi 150.738,75 zł, z czego
15.827,57 zł stanowi wkład własny, a 134.911,18 zł to kwota dofinansowania. W
roku 2013 limit wydatków wynosi 161.611,69 zł, z czego 16.969,23 zł to wkład
własny a pozostała kwota w wysokości 144.642,46 zł to kwota dofinansowania.
Projekt jest prowadzony za pośrednictwem Regionalnego Ośrodka Polityki
Społecznej w Toruniu w ramach priorytetu VII. Promocja integracji społecznej,
działania 7.1. Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, poddziałania 7.1.1
Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy
społecznej.
W planie wydatków dokonano
następujących zmian:
Dokonuje się zmian związanych ze
złożoną informacją przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Drzycimiu o
konieczności wystawienia korekt faktur za świadczone usługi w latach 2007, 2008
i 2009.
W wyniku kompleksowej kontroli Urzędu
Skarbowego w ZGK Drzycim, zakwestionowano zastosowanie stawki podatku VAT.
Według Urzędu Skarbowego (na podstawie interpretacji podatkowych Izby Skarbowej
w Bydgoszczy) usługi na rzecz Urzędu Gminy nie podlegają zwolnieniu z podatku
VAT. W związku z powyższym Zakład Gospodarki Komunalnej w Drzycimiu złożył
korekty faktur za świadczone usługi w roku 2010, które Gmina Drzycim pokryła w
2011 roku. Jednakże do skorygowania pozostały wcześniejsze lata (2007, 2008,
2009), które zgodnie z deklaracją
złożoną przez ZGK w Drzycimiu wobec Urzędu Skarbowego w Świeciu trzeba
uregulować w pierwszym kwartale 2012 roku. Dlatego też ZGK w Drzycimiu
przedłożyło Gminie Drzycim informacje o kwotach faktur korygujących za lata
2007-2009, które należy zapłacić.
Kolejny, omówiony
przez panią Skarbnik projekt uchwały, dotyczył wprowadzenia zmian do
Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2021:
„1. W załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały wprowadzono
następujące zmiany:
a) w roku 2012 uaktualniono plan dochodów i wydatków zgodnie
z wartościami przyjętymi w uchwale budżetowej. Zaktualizowano wydatki bieżące i
majątkowe. Wprowadzono środki na realizację projektu systemowego pod tytułem:
„Dajmy szansę - czas na aktywność w
gminie Drzycim”, realizowanego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w
Drzycimiu, a także środki na realizację zadania inwestycyjnego pn: „Budowa
budynku socjalnego w m. Jastrzębie”.
b) w roku 2013 również uaktualniono plan dochodów i wydatków
w związku z wprowadzeniem dwóch zadań:
- Projekt systemowy pt: „Dajmy szansę - czas na aktywność w gminie Drzycim” (wydatki bieżące)
- Budowa budynku socjalnego w m. Jastrzębie” (wydatki
majątkowe).
2. W załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały wprowadzono
następujące zmiany:
a) Wprowadzono projekt systemowy pt: „Dajmy szansę - czas na aktywność w gminie Drzycim” mający na celu ograniczenie zjawiska
wykluczenia społecznego poprzez aktywizację zawodową i społeczną, którego okres
realizacji to lata 2012 – 2013. Łączne nakłady finansowe planowane do
poniesienia w okresie realizacji projektu to 312.350,44 zł. W roku 2012 limit
wydatków wynosi 150.738,75 zł, z czego 15.827,57 zł stanowi wkład własny, a
134.911,18 zł to kwota dofinansowania. W roku 2013 limit wydatków wynosi
161.611,69 zł, z czego 16.969,23 zł to wkład własny a pozostała kwota w
wysokości 144.642,46 zł to kwota dofinansowania. Projekt jest prowadzony za
pośrednictwem Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Toruniu w ramach
priorytetu VII. Promocja integracji społecznej, działania 7.1. Rozwój i
upowszechnienie aktywnej integracji, poddziałania 7.1.1 Rozwój i
upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej.
b) Wprowadzono zadanie inwestycyjne pn: „Budowa budynku
socjalnego w m. Jastrzębie”, którego okres realizacji przewiduje się na lata
2012 – 2013. Łączne nakłady przewidywane do poniesienia to kwota 645.000,00 zł,
które w roku 2012 powinny wynieść nie więcej niż 45.000,00 zł, a w 2013 roku
planuje się kwotę 600.000,00 zł.”
Trzeci - ostatni projekt uchwały w ramach spraw
finansowych dotyczył podjęcia uchwały w
sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego: „Kredyt
długoterminowy w kwocie 671.700,00 zł
jest niezbędny dla sfinansowania zadania pod nazwą: „Budowa wielozadaniowych boisk sportowych w
Drzycimiu.”
Kwota kredytu zawarta została w Uchwale Nr XI/60/2011 Rady Gminy w
Drzycimiu z dnia
20 grudnia 2011 r. w planowanym deficycie na 2012 rok Powinniśmy tę
kwotę uchwalić teraz ponieważ płatności w połowie roku nam się tutaj klarują do
sfinansowania tej inwestycji. Oprócz tego, jak uchwalimy tą uchwałę muszę
wystąpić o opinię do Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwość sfinansowania
tego kredytu. Tak, jak już powiedziałam w przychodach i rozchodach zaplanowano
200 tysięcy na krótkoterminowy kredyt. Chciałabym zapytać RIO o możliwość
sfinansowania zarówno krótkoterminowego,
jak i długoterminowego. Wszystko wskazuje na to, że dofinansowanie otrzymamy w
tym roku i zamknie się w kredycie
krótkoterminowym. Jednak może zaistnieć taka, sytuacja, że może się on stać długoterminowym wtedy przy
zmianach do budżetu będę to omawiać i ewentualnie występować o drugą opinię na długoterminowy
dla 200 tysięcy.”
Opinie do omówionych
projektów uchwał przedstawił Przewodniczący Komisji ds. Budżetu i Finansów p.
Zygmunt Wycinek:
„Pozytywnie ( 3 głosy „za” i 4 wstrzymujące się ) Komisja zaopiniowała projekty
uchwał w sprawach: wprowadzenia zmian do budżetu
gminy na 2012 rok oraz zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata
2011-2021. Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego
uzyskał dwoma głosami opinię pozytywną, pięciu członków Komisji wstrzymało się
od głosu.”
Dyskusja:
Przewodniczący Rady –
Mam pytanie dotyczące ostatniej uchwały, którą podjęliśmy, ponieważ z nią się
wiąże przekazywanie dotacji dla podmiotów, które prowadza przedszkola
publiczne. Czy te środki są już w budżecie?
p. Skarbnik
–Planowaliśmy w związku z wnioskiem
chyba 6.205 złotych, od września do grudnia. Takie pieniądze były
planowane a teraz by trzeba było podejść znowu do tematu, jak dostaniemy
ostateczną kwotę subwencji. Trzeba wyliczyć wszystko na nowo i na kolejnych
komisjach poruszać ten problem.
Radna p. Elżbieta Babińska
– Jeżeli mogłabym zaproponować Radzie, dzisiaj słyszeliśmy, bo obecny był na
sesji Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg p. Meller i może Rada
przychyliłaby się do wykonania drogi w Drzycimiu. Okazuje się, że gmina
zaoszczędzi na tej przebudowie i chciałabym zaproponować ażeby z drogi
przenieść te pieniądze również na drogi. Mam taką propozycję żeby przeznaczyć
pewną kwotę na projekt utwardzenia placu przy plebanii w Drzycimiu. W
poprzedniej kadencji była o tym mowa, w tej też niejednokrotnie przewijał się
ten temat żeby utwardzić ten plac, jak również myślę, że Komisja Rolna by mogła
zrobić rozeznanie stanu dróg. Była już kilkakrotnie mowa o tym żeby zrobić
projekt ul. Szkolnej, może nie sięgajmy aż tak daleko, żeby to był projekt ale
chociaż doprowadzić do stanu użyteczności ulicę Szkolną w Drzycimiu. Uważam również, że można by było doprowadzić
do stanu używalności najbardziej newralgiczny odcinek drogi w Rowienicy.
Prosiłabym ażeby może Komisja Budżetowa rozważyła przy współpracy pani
Skarbnik, jakie kwoty można by było przeznaczyć na te remonty dróg dotyczące
właśnie placu przy plebanii w Drzycimiu, ul. Szkolnej i drogi w Rowienicy. To
jest wniosek formalny.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Ponieważ tutaj, łącznie
z panią Skarbnik zostałem niejako wywołany, uważam, że ten wniosek formalny
oczywiście będzie przegłosowany, powinien być rozpatrywany na kolejną sesję,
wtedy, gdy będą znane kwoty i wtedy
będzie można wiedzieć o czym się rozmawia.
Wójt – Jeżeli ja już
słyszę takie trochę dzielenie skóry na niedźwiedziu, myślę, że inni radni, ja
również mamy więcej różnych inwestycji, które nie zostały ujęte w projekcie
budżetu, które są ważne, ważniejsze, najważniejsze i wtedy, jeżeli będziemy
wiedzieli o jakiś środkach zaoszczędzonych mówimy, przedstawimy to pod dyskusję
radnym. Dopiero ta dyskusja powinna wyłonić inwestycje, czy potrzeby, które
będzie trzeba w pierwszej kolejności załatwić. Ja tylko tak rzucę hasło. Ludzie
niedaleko, w Drzycimiu, nie mają wody z wodociągu i żądają tej wody już od
kilku lat i naprawdę jest mi to na sercu i chciałbym im umożliwić korzystanie w
XXI wieku z wody pitnej a nie ze Strugi.
Radny p. Tadeusz
Kaszubowski – Panie Wójcie, jeśli doszłoby do wykonywania projektu przy
plebani, to prosiłbym żeby była możliwość ogłoszenia przetargu a nie z wolnej
stopy, - bo tak, jak nam tutaj pan
Dyrektor mówił, na przetargach ceny spadają 30%- 40.
Radny p. Edmund
Szymczak – Czy kredyt, który zostanie zaciągnięty, czy wystarczy na zakończenie
boiska już definitywnie?
Wójt – Tak. Dzisiaj
jesteśmy po wizji lokalnej na tej budowie z całą grupą zainteresowanych i
widzimy, że praktycznie te prace dobiegają końca i dzisiaj wykonawca
powiedział, że zakończy to prawdopodobnie przy końcu maja a co za tym idzie,
jeżeli wystawi fakturę, to będzie koniec tego zadania. Innych kosztów tutaj nie przewidujemy. W
trakcie występują dodatkowo roboty,
których do końca nie można było przewidzieć. W każdym bądź razie ten kredyt, bo
o to pan pytał, ten kredyt definitywnie zakończy tą inwestycję.
Radny p. Edmund
Szymczak – Będąc przy głosie chciałem przypomnieć kolegom radnym i koleżankom,
że 5 lat temu głosowaliście przeciw ułożeniu polbruku w Gródku przy kościele.
Radna p. Elżbieta
Babińska- Czy to miało tyczyć się utwardzenia placu przy plebanii? Jeżeli tak,
to wyjaśniam, że chciałabym wspomnieć – na gruncie gminnym.
Radny p. Tadeusz
Kaszubowski – Czy suma zwiększyła się od przetargu na zadanie boiska
wielozadaniowe w Drzycimiu i o ile? Ile kosztorys wzrósł ?
Wójt – Kosztorys nie
wzrósł.
Radny p. Tadeusz
Kaszubowski – Tych dodatkowych prac?
Wójt – Są różnice
pomiędzy tym, co jest w umowie zawarte, zakres prac itd. ale w trakcie budowy
po prostu wystąpiły pewnego rodzaju prace zamienne, bo tak to można ująć, bo
np. były trybuny betonowe, a dziś nikt betonowych nie stawia. Są takie, jak na
Orliku, czyli metalowe z siedzeniami plastikowymi. To akurat nie zwiększyło
różnicy w kosztach, ale np. mur oporowy, który był w projekcie bez wieńca, my
chcemy żeby wieniec był również, bo jest to rozsądne rozwiązanie. Są takie
rzeczy, które na chwilę obecną bez szczegółowych dokumentów nie jestem w stanie
kwotowo wymieniać, ale to nie są jakieś różnice znaczące, może 5- 8 % od
wartości tego zadania, które robią.
p. Maria Majewska
Kierownik Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego – Na koszty około
inwestycyjne przyjmuje się ok. 10 % wartości przetargowej zadania. Tutaj
prawdopodobnie nie przekroczy.
Radny p. Jarzy Krüger
–Podoba mi się pomysł pani radnej Babińskiej, ale chciałbym zaapelować jednak o
ostrożność w pomysłach na inwestycje, ponieważ mamy wieloletni plan
inwestycyjny i wiemy, jakie jest stanowisko wszystkich radnych a to stanowisko
dotyczy zaciągania kredytów. Właśnie na ostatniej Komisji Budżetu i Finansów
kilka osób, ta większa część Komisji wstrzymała się od głosu w decyzji w
sprawie zaciągania kredytu a wiadomo, wszystkie zadania wiążą się z tym, że
będziemy musieli wydawać pieniądze, a
wystawianie nowych pomysłów do realizacji wiąże się z ponoszeniem kosztów,
tak, żeby zająć się tymi pomysłami, które znalazły wcześniej potwierdzenie w
Radzie Gminy. Mamy już projekty na niektóre zadania, mamy już kroki poczynione
w stronę realizacji, jest to ujęte w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym. Wydaje
się, że to na razie wystarczy.
Przewodniczący Rady –
Muszę trochę uporządkować tą dyskusję. Pani radna z pewnością nie miała na
uwadze żeby zrobić to zaraz, tylko zgłaszała do zmian w budżecie do następnej
sesji. Teraz jest burza mózgów, bo pokazały się jakieś środki i teraz każdy
radny ze swojej okolicy proponuje jakiś wydatek. Pan również może to
zaproponować. Myślę, że na tym to polega, bo ja byłbym daleki od tego żeby
dzisiaj zaraz te środki dzielić bez jakiejś głębszej dyskusji. Wnioski zgłaszać
można. Pokazały się wolne środki, mogą być większe. Tutaj nie ma chyba potrzeby
zamykania radnym ust żeby nie zgłaszali swoich propozycji zadań, które
ewentualnie gdzieś później ktoś zgłosi, czy mają być omawiane na komisjach, czy
na przyszłej sesji, bo chyba o to tylko chodzi a nie żeby zaraz dzisiaj
decydować, czy ma być robione, to, czy tamto. Tym bardziej wymaga to większej konsultacji tak, jak pan
Wójt mówił, zmienił zdanie w stosunku do funduszy sołeckich, bo np. część tych
zadań, które radni będą proponować tez chciałbym i sam będę w tym uczestniczył,
pewnie pan Wójt jeszcze bardziej się w to zaangażuje żeby wydatki było
skorelowane z wydatkami funduszy sołeckich ze środkami, które mamy. Można te
rzeczy później usystematyzować, Nasze pomysły skonsultować z radami sołeckimi,
czy na zebraniach wiejskich żeby te pieniądze połączyć i wtedy na pewno będzie
ta efektywność wydatkowania większa. Będą pogodzeni zwolennicy i przeciwnicy
funduszy sołeckich. Jeżeli taka możliwość jest i sołtysi tutaj są i słyszą, co
się dzieje i wiedzą ewentualnie, jak postępować dalej, czy rozmawiać z panem
Wójtem, czy ewentualnie ze swoimi radnymi. Musimy te zadania znać i ocenimy, co
jest ważniejsze od wody, czy coś jest mniej ważne a nie kto głośniej krzyczy.
Radny p. Tadeusz
Kaszubowski – Byłbym bardziej za tym żeby ludzi zaopatrzyć w wodę, bo tu Wójt
wspominał rodziny nie mają wody. Przespali kiedyś sytuację ale teraz trzeba tym
ludziom też pomóc. Uważam, że to jest bardziej właściwe niż projekt.
p. Skarbnik wyjaśniła,
gdzie należy wnieść w treści projektu uchwały poprawki - na
2 stronie i dopisać słowa „ do
niniejszej uchwały.”
Po dyskusji, w której już więcej
głosów nie było Przewodniczący Rady poddał kolejno pod głosowanie następujące
uchwały:
1) Uchwałę Nr XIII/73/2012 w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu
gminy na 2012 rok, która została przez Radę Gminy podjęta przy 2 głosach
wstrzymujących się i stanowi załącznik nr 18 do niniejszego
protokołu,
2) Uchwałę Nr XIII/74/2012 w sprawie zmian w Wieloletniej prognozie
Finansowej, która została przez Radę podjęta w następującym wyniku głosowania –
10 głosów „za” i 5 wstrzymujących się. Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
3) Uchwałę Nr XIII/75/2012 w sprawie zaciągnięcia kredytu
długoterminowego, która została podjęta przy dwóch głosach wstrzymujących się i
stanowi załącznik nr 20 do
protokołu.
Ad.
20.
Przewodniczący Rady poinformował
pana radnego Ryszarda Popielasa, że zwolniło się miejsce w składzie Komisji ds.
Rolnictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska poczym wyjaśnił, czym
ograniczona jest liczebność członków w komisjach a następnie zapytał radnego,
czy wyraża chęć pracy we wspomnianej wcześniej komisji.
Pan Ryszard Popielas wyraził zgodę.
Podjęta jednogłośnie Uchwała Nr XIII/76/2012, w sprawie
uzupełnienia składu Komisji Rady Gminy stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.
Ad.
21.
Głos zabrał
Przewodniczący Rady przypominając radnym zarówno o obowiązku złożenia
oświadczeń majątkowych do końca kwietnia br. jak i o skutkach ich niezłożenia.
Radny p. Wojciech
Kruczyński zapytał czy petent musi osobiście złożyć deklarację podatkową.
Wójt wyjaśnił, że może
ją również przekazać drogą pocztową,
deklaracja jest formą oświadczenia.
Radny p. Wojciech
Kruczyński – Ta osoba ma też problemy z pomiarem. Czy mógłby przyjechać do
niego pracownik na posesję i pomierzyć?
Wójt – Pracownik nie
może przyjechać i pomierzyć, bo, jak już wcześniej wspomniałem, te dane są
oświadczeniem podatnika.
Wiceprzewodniczący
Rady p. Dariusz Podlejski – Na ostatnich komisjach polemizowałem z panem Wójtem
na temat tego, o czym mówimy w tej chwili, czyli zmian jeżeli chodzi o
obliczenie podatku od nieruchomości. Dzisiaj byłem w biurze u osoby, która się
tym zajmuje i była również pani radna Wyłupska i powstał taki problem, czy
strych należy uznać za powierzchnię użytkową? Dyskutowaliśmy o tym i cały czas
są niejasności. Odpowiedź na to pytanie
chciałbym usłyszeć teraz od pana.
Wójt – Proszę Państwa,
ja nie mogę z pozycji biurka określić, czy ten strych jest powierzchnią użytkową,
czy nie. Rolą podatnika jest oświadczyć
na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Radna p. Wanda
Wyłupska – Na Komisji Rolnej mówiłam o tym żeby zgłosić przystanek do remontu.
Czy pan Wójt zrobił coś w kierunku tego zgłoszenia.
Wójt – Tak, zleciłem
tą sprawę pani odpowiedzialnej za drogi i jeszcze nie otrzymałem informacji
zwrotnej.
Ad.
22.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że
została zgłoszona jedna interpelacja poczym zapytał, czy Wójt odpowie pisemnie,
czy ustnie?
Wójt – Nie było
wniosków, które zostałyby odrzucone przez twórców studium, ale pisemna
odpowiedź będzie również.
Ad.
23.
Głos zabrał Przewodniczący Rady
wyjaśniając, że w tym punkcie radny Kruczyński powinien zabrać głos i
przedstawić swoje pytania. Czy pan Wójt chciałby się do tego odnieść, czy to
jest po prostu apel, czy pytanie retoryczne do wszystkich?
Radny p. Wojciech
Kruczyński – Pytania zawarte są w końcówce, prosiłbym o odpowiedź Wójta.
Wójt – Ja nie będę
odnosił się do całości treści. Zauważam jednak niebezpieczny sposób podejścia
pana radnego, czy też grupy radnych, czy mieszkańców. Ja nie jestem stroną,
jeśli chodzi o budowanie wiatraków. Pan radny mnie postrzega, jako zwolennika
budowy wiatraków. Nie jestem kimś takim. Jestem urzędnikiem, który wykonuje
czynności, do których jest zobowiązany w imię przepisów. Moje odczucia osobiste nie powinny stanowić
problemu, który pan stawia na sesji. Prosiłbym pana oraz innych, którzy w
przyszłości będą działać w imię budowy bądź zaniechania tej budowy, żeby nie
traktować mnie, jako strony w tym całym postępowaniu. Jeżeli wolą Rady było przystąpić do pracy nad
studium to ja się cieszę, bo studium jest nam potrzebne. Ja nie jestem ani
zwolennikiem ani przeciwnikiem budowy tych wiatraków. Chciałbym, aby ta
sytuacja była jasna dla całego społeczeństwa naszej gminy, bo ta akcja, która
miała miejsce w listopadzie postawiła mnie jakby po drugiej stronie barykady.
Ja działam przede wszystkim w zgodzie z prawem w imieniu naszego społeczeństwa.
Jeżeli wolą społeczeństwa będzie budowa 100 wiatraków, to ja będę realizował
ich wolę. Jeżeli wolą będzie nie budowanie takiego parku wiatraków to ja tego
nie będę robił na przekór mieszkańcom.
Radna p. Elżbieta
Babińska - Podczas niedalekiej dyskusji tutaj nasuwa mi się wniosek, żeby nie
było niejasności ponieważ radny Szymczak wypomniał mi plac przy plebanii, nasuwa mi się taki wniosek aby
nadać nazwę temu placowi, aby nie wzbudzał kontrowersji czy jest przy plebanii,
czy obok plebanii, żeby on był nazwany ponieważ to jest grunt gminny.
Wiceprzewodniczący
Rady – Pamiętam, pieniądze zostały przeznaczone na projekt ulicy Kwiatowej w
Gródku, te z których nie został zrobiony plac przed kościołem. Nie ma placu, za
to jest piękna ulica do cmentarza.
Radny p. Zygmunt
Wycinek – Mam pytanie ogólne i myślę, że ktoś kompetentny się tu znajdzie i mi
odpowie. Jakie działania są podjęte w stosunku do rolników którzy tej zimy
ponieśli wielkie straty w swoich uprawach ozimych. Czy w związku z tym służby
rolne gminy, czy ktoś inny tymi problemami już się zajął, ponieważ rolnicy się
pytają, wiedzą, że jest okupowany Urząd Wojewódki w Bydgoszczy. Jest blokowany
parking pracowników Urzędu Wojewódzkiego i rolnicy, którzy tam przebywają
domagają się określonych roszczeń z tego tytułu. Chciałbym wiedzieć, jak ta
sprawa przedstawia się w naszej gminie.
Wójt – Jest powołana
komisja do szacowania strat spowodowanych tym właśnie wymarznięciem. Nie mamy
wytycznych od Wojewody. Ze swojej strony jesteśmy przygotowani do szacowania.
Przewodniczący Rady – Za chwilę
nie będzie, co szacować, bo ja dzisiaj jadę orać.
Wójt – Mamy przykłady
na terenie naszej gminy, gdzie to już zostało zrobione, czyli rolnicy zaorali
pewne areały, które wymarzły i pytali, czy coś mają z tym robić. Ze swojego
punktu widzenia stwierdziłem, że tak. Sołtys powinien potwierdzić, że zaorany
areał uległ szkodzie i komisja, która później będzie weryfikować przyjmie to na
„tak.”Nie mamy dalszych żadnych wytycznych, jak będą szacowane odszkodowania.
Radna p. Wanda Wyłupska
– Ja w tej kwestii rozmawiałam z p. Szeligowskim i mówił jeżeli ktoś zaorze, to
komisja nie uzna większej straty, jak 40 %. Ktoś, kto decyduje się na zaoranie
ma większe straty niż 40 %.
p. Maria Majewska
wyjaśniła, na jakich zasadach rolnik otrzymuje kredyt preferencyjny za
poniesione straty w uprawach.
Ad.
24.
Na skutek wyczerpania porządku obrad oraz
głosów w zapytaniach Przewodniczący Rady zamknął obrady o godz. 18.30.
Przewodniczący Rady Gminy
Józef Gawrych
Opinie Komisji stanowią załączniki nr 22, 23 i 24 do niniejszego protokołu
Załącznik nr 1 (100kB)
metryczka
Wytworzył: Bożena Szajerka (13 marca 2012)
Opublikował: Jacek Szopiński (16 kwietnia 2012, 12:21:46)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1357