Gmina Drzycim

Protokół z przebiegu posiedzenia Komisji ds. Buzetu i Finansów odbytego w dniu 15 grudnia 2009 roku

                                                P R O T O K Ó Ł  nr  8/2009
 
                                z przebiegu posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Finansów
 
         
 
odbytego w dniu 15 grudnia 2009 roku. Posiedzenie trwało od godz. 14-tej  do 1815.
 
 
W posiedzeniu udział wzięli wszyscy członkowie Komisji zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu.
 
Spoza składu Komisji w posiedzeniu uczestniczyli:    
 
1. Wójt Gminy – p. Waldemar Moczyński
2. Przewodnicząca Rady Gminy – p. Elżbieta Babińska
3. Skarbnik Gminy – p. Bogusława Radzikowska
4. Sołtys sołectwa Drzycim – p. Barbara Kruczyńska
5. Kierownik Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego p. Maria Majewska
6. Inspektor ds. budownictwa – p. Andrzej Erdmanis
7. Koordynator Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych –             p. Jolanta Szczepańska.
 
Posiedzeniu przewodniczył: p. Jacek Gawrych  – Przewodniczący Komisji.
 
Porządek posiedzenia:
 
1.      Stwierdzenie quorum. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.  
2.      Opinia do projektu budżetu gminy na 2010 rok, w tym omówienie wniosków w sprawie funduszu sołeckiego.
3.      Opinia do zaproponowanych zmian w budżecie gminy na 2009 rok.
4.      Opracowanie planu pracy Komisji na 2010 rok.
5.      Sprawy bieżące.  
 
 
Przebieg posiedzenia:  
 
Ad. 1.        
 
        Przewodniczący Komisji stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczą wszyscy członkowie Komisji.
        Do protokołu z przebiegu posiedzenia odbytego w dniu 23 listopada,  uwag nie wniesiono. Protokół, został przez Komisję przyjęty, w następującym wyniku głosowania: 5 głosów za, 2 wstrzymujące się.
       Jednogłośnie, Komisja opowiedziała się za wprowadzeniem dodatkowego punktu do przebiegu posiedzenia pn. „Opinia do preliminarza dochodów i wydatków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok.”
 
Porządek posiedzenia po zmianie:
 
1.     Stwierdzenie quorum. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.  
2.     Opinia do preliminarza dochodów i wydatków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok.”
3.     Opinia do projektu budżetu gminy na 2010 rok, w tym omówienie wniosków w sprawie funduszu sołeckiego.
4.     Opinia do zaproponowanych zmian w budżecie gminy na 2009 rok.
5.     Opracowanie planu pracy Komisji na 2010 rok.
6.     Sprawy bieżące. 
 
 
Ad. 2.
      Koordynator Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych –             p. Jolanta Szczepańska przedstawiła obecnym preliminarz dochodów i wydatków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok.
Przewodniczący Komisji – Mamy tu projekt utworzenia świetlicy środowiskowej. Czy wydatki na świetlicę tez są ujęte w tym preliminarzu?
p. Jolanta Szczepańska – Tak.
Przewodniczący Komisji – Jakie jest wynagrodzenie dla kierownika świetlicy?
Wójt – Nie wiem. Jeszcze nie jest podjęta uchwała o utworzeniu świetlicy.
Radny p. Dariusz Podlejski – Jaki był koszt utrzymania świetlic w tym roku?
p. Jolanta Szczepańska – Nie umiem na dzień dzisiejszy powiedzieć, bo jeszcze spływają faktury, ale będzie podobne wykonanie do roku ubiegłego.
      Preliminarz został zaopiniowany przez Komisję Pozytywnie- jednogłośnie.
     
Ad. 3.
 
Przewodniczący Komisji udzielił głosu przybyłej na posiedzenie Pani sołtys sołectwa Drzycim.
Pani Barbara Kruczyńska zajmując głos odczytała wniosek mieszkańców sołectwa Drzycim w sprawie przeznaczenia 15 tys. złotych na remont chodników miejscowości  Drzycim. „Chcielibyśmy wydać na rzecz, która przydałaby się od razu. Budujemy już jedno boisko i teraz Orlik.  Mieszkańcom chodzi o chodniki. W tragicznym stanie jest odcinek przy piekarni p. Kowalskich. Na ulicy Młyńskiej tez przydałyby się naprawy. Nie przeznaczajmy wszystkiego na rekreację. Zróbmy najpierw rzeczy potrzebne. 15 tys. złotych to 100 metrów chodnika.”
Radny p. Zygmunt Wycinek – Nie dalej, jak dzisiaj rano, po sprzęcie, jaki jechał od p. sołtys do ulicy Okrężnej droga jest w stanie fatalnym. Jakość wykonanej roboty zostawia wiele do życzenia. Bez profilowania. Dziury, jak były tak są.
Radny p. Dariusz Podlejski – 15 tys. złotych na jaki projekt? Co to za działka, gdzie ona się znajduje?
Wójt – Pieniądze mają służyć na zagospodarowanie placu do rekreacji. To miałby być amfiteatr. Działka znajduje się za placem zabaw w Drzycimiu. Chodzi tu o pozyskanie środków z Unii – Kapitał Ludzki. Była mowa o miejscu spotkań na świeżym powietrzu. Mamy chórzystów, którzy mogliby korzystać z tego. Te pieniądze miały być na projekt. Innej możliwości pozyskania pieniędzy nie mamy. Na chodniki nie ma środków.  Są na rozwój człowieka, a na rozwój infrastruktury nie ma. Taki był mój zamysł aby pozyskać te pieniądze. 15 tys. złotych to nie jest wielka suma. Remont chodników  można było zaplanować w innej formie np. w remontach dróg. Jeżeli mają te pieniądze pomóc, proszę bardzo zróbmy oddzielne pieniądze na ten cel w remontach dróg.
p. Barbara Kruczyńska – Dlaczego się tak małomówni o tym, że maja iść pieniądze na projekt? My, jako m mieszkańcy nic o tym nie wiemy.
Wójt – Pani Ewa Kempińska, Wasza koleżanka radna będzie przy podziale środków. Jest okazja aby środki pozyskać.
p. Barbara Kruczyńska – Jaka jest gwarancja pozyskania środków?
Wójt – Nie ma żadnej. W tym konkretnym przypadku mamy nadzieję na 90 %. Lokalna Grupa Działania działa od 2 lat. W 2010 roku zaczną spływać pieniądze. Zamkniemy sobie drogę do pozyskania środków z LGD. Ja nie mówię, że nie trzeba naprawiać chodników. Mamy grunt, mamy przy tym plac zabaw dla dzieci i przerwiemy wszystko. To będzie koniec inwestycji w ten teren. Jest wielka szansa na uczestnictwo, szkoda zrezygnować.
Radny p. Edmund Szymczak – Rada została postawiona przed dylematem. Czy dostaniemy pieniądze? To tylko nadzieja. Mamy złą opinię o wykorzystaniu środków unijnych za ubiegły rok. Projekt na kanalizację ile lat leży? Prasę czytam i mówię, jakie są nadzieje na otrzymanie pieniędzy. Są stosy projektów. Przychylam się do całej sprawy. Drzycim wygląda najgorzej. Zarzucam to temu Wójtowi i poprzedniemu. Kiedy ludzie idą  po chodniku to sobie chwalą. To są ważne rzeczy.
Wójt – Informacja, że nie dostaniemy pieniędzy na kanalizację jest wyssana z palca. Trochę się opóźni, ale dostaniemy.
Radny p. Dariusz Podlejski – 15 tys. złotych to spora kwota, która mogłaby być przeznaczona na remont świetlicy w Drzycimiu. 15 tys. jeszcze z dróg to razem 30 tys. to już można coś zrobić. Dotacja na świetlicę w Drzycimiu w stosunku do dotacji na świetlicę w Sierosławiu jest nie adykwatna. Zatem 15 tys. na chodniki i 15 tys. na remont świetlicy w Drzycimiu.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Z jakiego programu ma być finansowana kanalizacja? Jaki to jest program? Sprawdzimy sobie jego wiarygodność. Żadna dotacja nie pokryje całości zadania. Deficyt, spłaty kredytów w latach następnych. Mieszkańcy najlepiej wiedzą, czego chcą.
Kierownik Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego p. Maria Majewska wyjaśniła z jakiego programu będzie finansowana kanalizacja ( zał. nr 5 do projektu budżetu gminy ).
Radny p. Zygmunt Wycinek – Czyli są programy, które nie wyłączają miejscowości do 2,5 tys. mieszkańców?
Przewodniczący Komisji – Jaką kwotę chcielibyśmy pozyskać z Lokalnej Grupy Działania do tych 15 tys. złotych?
p. Maria Majewska – Trwa ocena formalna wniosków Jest grudzień miała się zakończyć w listopadzie.
Wójt – I jakie mamy szanse otrzymać?
p. Majewska – Żadnych gwarancji nie mamy. Mamy nadzieję.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Czyli maja pewną kwotę pieniędzy do podziału?
Radny p. Dariusz Podlejski – Jak to jest? Wójt jest przekonany, że środki dostaniemy. Pani Majewska mówi, że nie ma żadnej pewności. Kolejne budżety będą bardzo skromne. Mierzmy siły na zamiary.
Radny p. Mirosław Parczyk – Boisko przy szkole wystarczy na festyn, który odbywa się co roku. Byłbym za tym aby zrobić chodniki.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Żeby nam nie zarzucono, że nie robimy tego, co jest najbardziej potrzebne dla ludzi.
Radny p. Roman Piotrowski – Na wniosku podpisało się dużo ludzi. To o czymś świadczy.
Radny p. Edmund Szymczak – Niech ludzie maja satysfakcję, że ich głos został wysłuchany. Do kwoty 15 tys. dodać jeszcze 15 tys. z dróg i zrobić chodniki.
Radny p. Dariusz Podlejski – Wybrało nas społeczeństwo i to społeczeństwo uznało, że chodniki są bardziej potrzebne.
Przewodniczący Komisji – Czy jest w budżecie przeznaczona jakaś kwota na chodniki?
Wójt – Może być taka kwota uruchomiona z dróg.
Radny p. Edmund Szymczak – Przegłosować wniosek p. sołtys.
        Pozytywną opinię do wniosku mieszkańców sołectwa Drzycim wyraziło 6 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
 
Fundusze sołeckie   
 
Radny p. Dariusz Podlejski – Musimy przyjrzeć się wnioskom, aby móc od 1 stycznia te pieniądze wydawać.
Wójt – W ramach tych kwot każde sołectwo zgłaszało potrzeby.
Radny p. Dariusz Podlejski – Sołectwa oferowały jeszcze środki własne. Chcieliśmy kopie tych wniosków.
Wójt – Środków własnych sołectw nie mogę ująć do budżetu. Środki pozabudżetowe nie są przedmiotem dyskusji. Ja nie mogę dysponować cudzymi pieniędzmi dopóki nie są one w budżecie.
Radny p. Dariusz Podlejski – Rady sołeckie chcą mieć wpływ na realizację tych wniosków.
Radny p. Edmund Szymczak – Czy będą sponsorzy, czy nie tego nie możemy wliczać.
Wójt – Np., czy wybudowanie świetlicy w Krakówku wystarczy z funduszu sołeckiego? Nie,  nie wystarczy.
Radny p. Dariusz Podlejski – Czy te kwoty w planie finansowym inwestycji np. Krakówek, wiążą się z funduszem sołeckim?
Wójt – Nie.
p. Majewska – W ocenianiu kosztów sugerujemy się podobnymi projektami. Oferty nam mówią dopiero, na jaką kwotę podpisujemy umowę z wykonawcą. Urbanista oceni, jak można świetlicę w Krakówku rozbudować. Od tego będzie zależało, jaki będzie koszt rozbudowy. Urbanista musi nam określić warunki rozbudowy.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Chodzi o to żeby fundusze sołeckie były wykorzystane w uzgodnieniu z radami sołeckimi. To oni muszą ocenić, co chcą. Ważne jest, żeby było to uzgodnione z lokalnymi społecznościami. Najważniejsze jest uzgadnianie potrzeb.
Radny p. Mirosław Parczyk – Przysługuje nam zakup szlaki i położenie kostki brukowej. Nie wiemy, czy nam wystarczy.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Jeżeli chodzi o oświetlenie na ulicy Szkolnej w Drzycimiu, to zapytać najlepiej mieszkańców. Oni wiedzą najlepiej, gdzie umieścić słupy, gdzie to oświetlenie jest potrzebne. Potrzebne byłyby rozmowy na temat realizacji tych funduszy z radami sołeckimi.
p. Andrzej Erdmanis – Jeszcze jest za wcześnie. Jeszcze budżet nie jest uchwalony.
Radny p. Edmund Szymczak – Gdzie w Gródku znajduje się działka pod plac zabaw?
Wójt – Działka pod plac zabaw, to działka, która będzie przedmiotem dyskusji na   sesji Rady Gminy.
Radny p. Edmund Szymczak – Czy jest już uzgodniony temat budowy drogi wojewódzkiej w Gródku?
Wójt – Jest w propozycji budżetu województwa.
Radny p. Edmund Szymczak – Czy ulica Kwiatowa w Gródku jest uzależniona od remontu drogi wojewódzkiej?
p. M. Majewska – Niezupełnie, tylko trochę, bo chodzi o fragment, gdzie jest planowane odwodnienie drogi. Jesteśmy na tym samym etapie, co budżet wojewódzki.
Radny p. Dariusz Podlejski – Przebudowa drogi Sierosław-Jastrzębie. Czy to jest taka niezbędna inwestycja? Deficyt budżetowy to 8 mln złotych.
Przewodniczący Komisji – Z pewnością deficyt sięga 8 mln złotych. Jest stosunkowo wysoki.
Radny p. Dariusz Podlejski – Budżet jest tak opracowany, że zawiera szereg zadań o dużym zakresie. Posłuchajmy opinii mieszkańców. Mieszkańcy chcą, aby wyremontować drogę Drzycim-Sierosław. Przystąpić należy do rozmów z Powiatem aby współfinansować remont tej drogi. Wykreślić przebudowę drogi Sierosław-Jastrzębie i w zamian dofinansować remont drogi Drzycim-Sierosław.
Radny p. Mirosław Parczyk – To jest kropla w morzu.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Należy się zastanowić, czy te 30 tys. nie wykorzystać inaczej, czy nie ma pilniejszych potrzeb.
Radny p. Edmund Szymczak – Można rozmawiać o dwóch udziałowcach tej drogi. Może będzie można pozyskać środki? Najlepiej zrezygnować z jakichś zadań. Zmniejszy się deficyt. Każda złotówka jest na wagę złota.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Droga Drzycim-Sierosław? Mamy dwóch radnych powiatowych. Możemy zobowiązać radnych Rady Powiatu, aby w przyszłości zaplanować remont tej drogi. Zdjęte środki z dróg przeznaczyć na potrzebniejszy cel. Ulica Szkolna w Drzycimiu jest drogą dojazdową na osiedle w Drzycimiu. Jest też jedyną z dróg, która służy, jako objazd ulicy Dworcowej. Pieniądze przeznaczyć na projekt tej drogi.
Wójt – Powiat na przyszły rok zaplanował remont drogi Drzycim-Plewno (5-6 mln złotych ). Nie otrzymają dofinansowania. Starostwo wspólnie z gminami musi dokonać remontu tej drogi.  Ulica Kwiatowa w Gródku tez nie otrzymała dofinansowania. Na początek 2010 roku ogłasza się nowy nabór wniosków. Mamy możliwość wystąpienia z wnioskiem. Mamy gotowy projekt. Nie wróżmy z fusów. Nie możemy powiedzieć dzisiaj ile będzie kosztował projekt ulicy Szkolnej.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Skąd w takim razie tamte szacunki?
Przewodniczący Komisji – Obciąć środki na te drogi. Za rok przychodzi nowa Rada i może wrócić do tych projektów.
Radny p. Mirosław Parczyk – Jeżeli zabrać pieniądze z obu dróg, to równo.
Radny p. Edmund Szymczak – Budujemy drogę do dużego transportu, nie tylko dla samochodów osobowych. 30 tys. może być za mało. Zamykamy zadanie robimy Drzycim. Mam wniosek: Skreślenie dróg Jastrzębie-Sierosław oraz drogi w Werach i robimy projekt na ulicę Szkolną w Drzycimiu.
Radny p. Mirosław Parczyk – Skreślić drogi i środki przeznaczyć na zwiększenie deficytu.
Radny p. Dariusz Podlejski – Skreślić drogi i środki w kwocie 55 tys. złotych przeznaczyć na projekt ulicy szkolnej w Drzycimiu.
          Za wnioskiem p. Dariusza Podlejskiego opowiedziało się 5 członków Komisji, 1 był przeciwny, 1 wstrzymał się od głosu.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Plan finansowy inwestycji pkt 7 – remiza Sierosław. Rozumiem, że będzie wykonana rozbudowa pod warunkiem pozyskania środków zewnętrznych? Chciałbym aby było to zapisane w protokole „pod warunkiem pozyskania środków zewnętrznych.”
Radny p. Edmund Szymczak – Jeżeli mamy stracić 66 tysięcy? Jeżeli nie ma dotacji nie robimy.
p. Maria Majewska – Dopiero umowy są gwarancją pozyskania środków.
Wójt – Możemy rozpocząć za własne pieniądze. Duże inwestycje będziemy robić, jak dostaniemy pieniądze.
Radmy p. Zygmunt Wycinek – Wójt mówił, że możemy rozpocząć za własne pieniądze.
p. Maria Majewska – Nie, nie możemy wcześniej robić przetargu dopóki nie podpiszemy umowy. Nie dostaniemy środków, to możemy robić  z własnych.
Radny p. Dariusz Podlejski – W poz. 13 Planu Finansowego jest budowa wielozadaniowych boisk sportowych. Nakłady na 2010 rok są ogromne. Mamy jeszcze wydać 2.800 tys. złotych? Zrezygnować z tego i przeprojektować zadanie.
p. Maria Majewska – W momencie, kiedy zmienimy projekt składamy nowy wniosek. Teraz mamy gwarancję na pozyskanie 200 tys. w 2010 roku i 200 tys. w 2011 roku. Dofinansowanie otrzymaliśmy na obecny projekt. Łącznie 400 tys. złotych. Przeprojektowanie łączy się z koniecznością złożenia nowego wniosku i oddania przyznanych nam środków.
Radny po. Dariusz Podlejski – Jest to potężna kwota, którą będziemy musieli wydać w kolejnych latach. Dobrze byłoby zrezygnować z budynku socjalnego. Jeżeli jest taka możliwość, to przemyśleć. Będziemy ponosili konsekwencje tego w kolejnych latach.
p. Maria Majewska – W dwóch kolejnych latach wykorzystamy przyznana nam dotację w kwocie 400 tys. złotych.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Chciałbym uzyskać informację dotyczącą szczegółowego podziału w zakresie środków przeznaczonych na utrzymanie dróg tzn. utrzymanie dróg letnie i zimowe, remonty dróg, remonty przystanków i rekultywacja dróg.
Radny p. Dariusz Podlejski – Nie znamy opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej i rozmawiamy o budżecie.
p. Skarbnik – Jest opinia, ale nie ma obowiązku jej przeczytania.
           W wyniku głosowania: 5 głosów za, 2 wstrzymujące się członkowie Komisji opowiedzieli się za odczytaniem opinii RIO. Opinię odczytał Przewodniczący Komisji.
Po odczytaniu opinii RIO p. Skarbnik zapoznała obecnych z autopoprawkami Wójta do projektu budżetu gmin y na 2010 rok.
Przewodniczący Komisji – Jaki jest procent obligacji?
p. Skarbnik – 6,5 %. Odsetki, jak od kredytu niespłaconego. W roku 2012, jak zaczniemy spłacać, kwota będzie mniejsza. Po podpisaniu umów będziemy znali kwoty rzeczywiste.
Wójt – Obligacje dla samorządów będzie wypuszczał Bank Gospodarstwa Krajowego.
p. Skarbnik – Obligacje podlegają tym samym zasadom, co kredyty i pożyczki. Będzie musiała być odrębna uchwała Rady.
Radny p. Zygmunt Wycinek – w roku 2011 największy poziom zadłużenia. Czy autopoprawki są przesyłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej?
p. Skarbnik – Nie.
Radny p. Edmund Szymczak – W dziale 750 – Promocja, skąd tak Duzy wzrost?
Wójt – Ponieważ zaplanowano wydawanie comiesięczne gazety gminnej – ok. 30 tys. złotych.
Radny p. Edmund Szymczak – W gazecie powiatowej te same widomości. Mieliśmy pierwszy egzemplarz. Za chwilę się to wypali. Wiadomości będą się powielały. Trzeba szukać oszczędności.
Przewodniczący Komisji – Ten miesięcznik będzie ukazywał się na terenie naszej gminy?
Wójt – tak.
Przewodniczący Komisji – W takim  razie, jaka to promocja?
Wójt – Nie mamy mediów do informowania mieszkańców o bieżących sprawach. Pierwszy numer gazety powiatowej opisuje, co dziej się w Drzycimiu, bo inne gminy nie dały informacji do druku. Kolejne wydania nie będą informowały o zmianach w życiu gospodarczym. My będziemy kształtować, jakie informacje mają się tam znaleźć.
Przewodniczący Komisji – Czy dokładamy się do gazety powiatowej?
Wójt – Nie.
Przewodniczący Komisji – Promocja gmin y, to na zewnątrz, poza gminę.
Wójt – Nie zgodziłbym się z tym.
Przewodniczący Komisji – To jest działalność informacyjna.
Radny p. Dariusz Podlejski – Mamy Internet. Każdy może sobie wejść na stronę i poczytać. To jest prywatna inicjatywa redaktora p. Krzysztofa Nowickiego. Ponadto, dwie gazety w jednym domu? Po co?
Radna p. Ewa Kempińska – dzisiaj w sklepie w Jastrzębiu darmowe gazety chętnie brali mieszkańcy. Szczególnie starsi, bo mogą sobie poczytać w domu w okularach. Taką gazetę każdy zabierze do domu. Ogłoszenia nie przeczytają, bo nie mają okularów.
Radny p. Edmund Szymczak – Mnie się tez to podoba, tylko nie podobają mi się długi. Nie mam Nin przeciwko temu, ale jest „Czas Świecia” i inne gazety. Biblioteka Publiczna – skąd takie zwiększenie dotacji?
Przewodniczący Komisji – Chyba zakupiono nowy program katalogowania książek.
p. Skarbnik – Tak.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Ta gazeta, to nie jest promocja gminy, tylko promocja Wójta za publiczne pieniądze. Żeby nam nie zarzucano, proponuje wykreślić 30 tys. złotych na gazetę w celu zmniejszenia deficytu.
        Za powyższym wnioskiem opowiedziało się 5 radnych, 1 głos był przeciwny, 1 wstrzymujący się.
Radny p. Edmund Szymczak – Limity zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów § 12 pkt 1 ].
p. Skarbnik – Wzrost jest znaczny, Musimy najpierw wszystko sfinansować nim otrzymamy zwroty. Jest to taka furtka bezpieczeństwa.
Radny p. Edmund Szymczak – Patrząc na to duże zadłużenie, zbliża się koniec kadencji.  To, co Pan Wójt odziedziczył po przejęciu władzy nie było aż taką kwotą długów. Jeżeli wrócimy do kwoty 400 tys., która jest zaplanowana na boisko?
Radny p. Dariusz Podlejski – Mamy projekt. Możemy zrezygnować z pewnych części. Zaoszczędzimy bardzo dużą kwotę rezygnując z 400 tys. dotacji.
Radny p. Edmund Szymczak – Tym bardziej mnie to przekonuje, że będziemy mieli drugi boisko.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Wydatki na utrzymanie Urzędu wzrosły. Z czego to wynika?
p. Skarbnik – Odprawa dla Wójta, bo taka trzeba zaplanować na koniec kadencji, odprawy emerytalne dla naszych koleżanek, bo może zdecydują się odejść na emerytury.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Czy może wiąże się to ze zwiększeniem etatów?
p. Skarbnik – Być może tak, bo w moim referacie jest taka potrzeba.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Gospodarka mieszkaniowa, wykup gruntów w Gackach. Czego to dotyczy?
Wójt – Połączenia dwóch dróg od rolników w Gackach.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Wywóz śmieci z cmentarza. Odszedł Dólsk.
Radny p. Dariusz Podlejski – Gmina podpisała aneks na wywóz śmieci z Dólska. Gmina płaci za wodę, która jest nieopomiarowana.
Wójt – Śmieci wywozimy z wszystkich cmentarzy, z Dólska także. Tzw. administrator cmentarza w Dólsku zajmuje się tylko kopaniem grobów.
Radny p. Zygmunt Wycinek – II etap kotłowni w Drzycimiu, co to jest za zakres?
p. Maria Majewska – To trzeba by zajrzeć do wniosku p. Dyrektor ZPO. Tam są szczegóły podane.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Ilu jest uczniów w Szkole Podstawowej w Sierosławiu.
Radny p. Mirosław Parczyk – 53.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Ilu spoza obwodu? Jaki jest koszt utrzymania jednego ucznia w Drzycimiu i jednego w Sierosławiu? Chciałbym do sesji uzyskać taką informację.
Radny p. Dariusz Podlejski – Był wniosek sołtysów w sprawie odpłatności za roznoszenie nakazów. Jak wygląda jego realizacja?
Wójt – Może p. Skarbnik wyjaśni.
p. Skarbnik – Wiem, że wniosek był i p. Sekretarz w wydatkach to uwzględniała, ale dokładnie nie umiem powiedzieć.
Radny p. Zygmunt Wycinek – 260 tys. wzrostu to pewnie jest to.
         W efekcie dyskusji Komisja wypracowała następujące wnioski:         
1/ Wniosek mieszkańców sołectwa Drzycim w sprawie przeniesienia środków w projekcie budżetu gminy na 2010 rok, przeznaczonych na rekreację i wypoczynek w kwocie 15.000 złotych na rzecz poprawy stanu chodników w miejscowości Drzycim  
2/ Z załącznika nr 4 do projektu budżetu gminy na 2010 rok ( Plan finansowy inwestycji na 2010 rok ) wykreślić:
- przebudowę drogi transportu rolniczego Jastrzębie-Sierosław,
- przebudowę dróg gminnych w miejscowości Wery.
Łączny koszt nakładów na te zadania w kwocie 55 tys. złotych przeznaczyć na wykonanie projektu ul. Szkolnej w Drzycimiu. Środki, które pozostałyby z tej kwoty po wykonaniu projektu przeznaczyć na rzecz poprawy stanu chodników w miejscowości Drzycim.
3/  W dziale 750, rozdział 75075 ( załącznik nr 2 , str. 2 ) Promocja jednostek samorządu terytorialnego zdjąć 30.000,- złotych w celu zmniejszenia deficytu budżetowego.
         Projekt budżetu gminy na 2010 rok pozostawiła bez wyrażenia opinii, gdyż wszyscy członkowie Komisji wstrzymali się od głosu.
 
Ad. 4.
 
      Zaproponowane zmiany budżecie gminy na 2009 rok przedstawiła p. Skarbnik Gminy – zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały:
„Korekty planu dochodów dokonano,  ponieważ wpływy są większe lub mniejsze niż planowano. Zmieniono plan dochodów z następujących tytułów:
1/ w rozdz. 01010 zmniejszono o 1 100 zł. plan dochodów z opłat za podłączenie do sieci    wodociągowej,
2/ w rozdz. 75023 zwiększono plan  wpływów z:
     a/ opłaty za materiały przetargowe ( Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia ) o 60   zł.,
     b/ odsetek od środków na rachunku bankowym o 500 zł.
     c/ zwrotu kosztów dojazdu na konferencję i dojazdu do punku napraw gwarancyjnych  autobusu o 240 zł.
 3/ w rozdz. 75601 zmniejszono plan  wpływów z tytułu podatku od działalności gospodarczej osób fizycznych,  opłacanego w formie karty podatkowej o 700 zł.,
             4/ w rozdz. 75615 zmniejszono plan wpływów z odsetek od niereminowych wpłat z tytułu podatków i opłat o 1 500 zł.,
 5/ w rozdz. 75616 zmniejszono plan wpływów z podatku od czynności cywilnoprawnych o 10 000 zł.
 6/ w rozdz. 75618 zwiększono  plan wpływów z opłaty skarbowej o 2 500 zł.,
 7/ w rozdz. 75621 zmniejszono plan wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych o 1 520 zł. i od osób prawnych o 4 000 zł.,
 8/ w rozdz. 80101 zwiększono plan wpływów z tytułu sprzedaży na złom zlikwidowanego pieca CO w Szkole Podstawowej w Drzycimiu o 400 zł.,
            9/ w rozdz. 80110 zwiększono plan wpływów z tutułu wynajmu pomieszczeń w Gimnazjum Publicznym w Gródku o kwotę 2 800 zł.,
 10/ w rozdz. 80113 zwiększono plan wpływów z tytułu przewozu osób o 10 000 zł.,
 11/ w rozdz. 85212 zwiększono plan wpływów z tytułu zwrotu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego o 5 000 zł.,
 12/ w rozdz. 90001 zmniejszono o kwotę 1 200 z. plan wpływów z opłat za podłączenie do  sieci kanalizacji sanitarnej.
       Plan wydatków  zwiększono o 1 480 zł. Jest to dotacja celowa dla Gminy Świecie na zadania w zakresie wychowania przedszkolnego.”
       Zapytań i uwag nie wniesiono.
       Projekt zmian w budżecie gminy na 2009 rok Komisja zaopiniowała pozytywnie – jednogłośnie.
       
Ad.  5.                                                                                                                                                  
 
       Przedstawiony plan pracy Komisji na 2010 rok przez Przewodniczącego, został przez Komisję zaakceptowany.
 
Ad. 6.
 
       Głos zabrała Przewodnicząca Rady przedstawiając skargę Państwa Róży i Andrzeja Żelaznych skierowana do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego.
Radny p. Dariusz Podlejski – Jest to grunt, który ma służyć, jako plac zabaw z funduszu sołeckiego. Uważam, że racja jest po stronie Państwa Żelaznych, bo nie zachowuje się tu KPA. To nie musiało się tak skończyć, żeby aż doprowadzić sprawę do Wojewody. Podobnie ma się sprawa dzierżawców jeziora w Biechowie. Wczoraj złożyłem pismo w celu wyjaśnienia sprawy, zgodnie z przepisami prawa.
Wójt – W dokumentach załączonych przez Państwa Żelaznych brakuje dla wyjaśnienia sprawy protokołu z zebrania wiejskiego w Gródku. Grunt, który stał się przedmiotem sporu w rzeczywistości nie jest użytkowany przez użytkowników. Przez okres jego użytkowania nie zrobiono na nim nic. Państwo Żelaźni mają dość dużą działkę. Społeczeństwo Gródka widzi potrzebę wykorzystania tego gruntu. Wystąpiłem, aby zrzekli się prawa do użytkowania gruntu. Najpierw zgodzili się do oddania połowy działki, potem odmówili tej zgody. Pan Żelazny, jako długoletni Przewodniczący Rady Gminy wiedział, gdzie złożyć skargę, ale wysłał do Wojewody.
Radny p. Dariusz Podlejski – Czy są przepisy prawa, że można umowę rozwiązać.
Wójt – Mam opinię radcy prawnego. Każdą umowę można rozwiązać.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Co znaczy to zdanie: „ W przypadku niezrealizowania we wskazanym terminie przekazania, zmuszony będę do wystąpienia na drogę postępowania sądowego, co niewątpliwie narazi państwa na zbędne koszty.” Procedura nie przewiduje takiej możliwości.
Radny p. Dariusz Podlejski – Podstawą byłoby wydanie decyzji administracyjnej. Wówczas jest tryb odwoławczy. Trzeba było rozmawiać. Jeżeli widzi pan inne przepisy aby tę działkę zabrać, bo ja takich nie widzę.
Radny p. Edmund Szymczak – Są doprowadzane sprawy do momentu zwarcia. Zawsze warto rozmawiać. Rada ma wydać opinię. Jest zebranie wiejskie, siedzą Państwo Żelaźni i Pan mówi: Tych dwoje nie chce oddać działki. I dzieje się. Zabrakło rozmowy. Wierzę, że rośnie tam kępka trawy, ale trzeba było rozmawiać.
Wójt – W rozmowie z państwem Żelaznymi przedstawiłem wniosek rady sołeckiej. Po rozmowie Państwo Żelaźni wycofali się z tej decyzji. Teraz chcą tą działkę kupić.
Radny p. Edmund Szymczak – Każdy z nas chciałby taką działkę kupić. Będą się odwoływali, będą odwlekali termin.
Radny p. Dariusz Podlejski – Pewno będzie im przysługiwało prawo pierwokupu z tytułu wieloletniego użytkowania.
Radny p. Edmund Szymczak – No nie wiem. Tu nie byłbym taki pewny. To dotyczy działki rolnej.
Radny p. Dariusz Podlejski – Co będzie, gdy Rada nie wyda opinii. Trzeba szukać rozwiązania, aby zadowolić większość, czyli mieszkańców Gródka. Trzeba znaleźć grunt. Jest przecież wniosek rady sołeckiej. Nie ma gruntu, to gdzie plac zabaw?
Radny p. Zygmunt Wycinek – Interes publiczny jest ważny, ale prawo jednostki również. To, co się dzieje, nie robi dobrze wizerunkowi gminy.
Radny p. Dariusz Podlejski – Dyskutujemy tylko po to aby zając właściwe stanowisko na sesji.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Kto robił remont tych ulic od Szkolnej na osiedle?
Wójt – ZGK wykonał tę pracę.
Radny p. Zygmunt Wycinek – Oni nie mają sprzętu. Tym nie można drogi profilować. Teraz mogę to sobie wyobrazić.
Wójt – Budżet w czwartek na Komisji będzie omawiany bez mojego udziału, bo mam spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim. Pan Przewodniczący Komisji nie uzgodnił ze mną terminu posiedzenia. Uznał, że jestem niepotrzebny.
Radny p. Dariusz Podlejski – Nie mówiłem, że niepotrzebny, tylko tyle, że sobie sami poradzimy.
 
                                                                                            Przewodniczący Komisji
 
                                                                                                                                                 
                                                                                                        Jacek Gawrych
 
Załączniki:
1/ Lista obecności członków Komisji.
     2/ Preliminarz dochodów i wydatków Gminnego   Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok.
     3/ Wniosek ( kopia ) mieszkańców sołectwa Drzycim.
4/ Projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010 rok oraz opisówka do projektu budżetu.
5/ Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu budżetu gminy na 2010 rok.
6/ Autopoprawki do projektu budżetu gminy na 2010 rok.
7/ Kopia skargi Państwa Żelaznych na działania Wójta Gminy.
8/ Wyjaśnienia Wójta Gminy do skargi Państwa Żelaznych.
9/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2009 rok.
10/ Plan pracy Komisji na 2010 rok.